Любинский муниципальный район
Портал Правительства Омской области

Список МО > Администрация Любинского муниципального района > Администрация Любинского муниципального района > Официальные выступления

12-02-2011

Отчет Главы Любинского муниципального района о результатах деятельности за 2010 год перед населением

Уважаемые избиратели
- жители Любинского района!

 

Основные задачи, определенные Планом действий Администрации Любинского муниципального района по социально-экономическому развитию Любинского муниципального района на 2010 год выполнены по всем направлениям.
Наблюдается последовательный рост объемов производства в перерабатывающей промышленности.
Стабилизирована ситуация на рынке труда, что, в свою очередь обусловило улучшение показателей уровня жизни населения. Устойчивую тенденцию к росту имеет заработная плата. Значительно расширены меры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Сохранены благоприятные демографические тенденции: уровень рождаемости превышает среднеобластной показатель , общий коэффициент смертности зафиксирован на уровне 2009 года.
Наращиваются темпы индивидуального жилищного строительства за счет увеличения объемов ввода как многоквартирного, так и индивидуального жилья.
Ведется работа по укреплению материально-технической базы и развитию кадрового потенциала отраслей социальной сферы.
Любинский муниципальный район является одним из крупнейших сельскохозяйственных районов Омской области .
В 2010 году на территории Любинского муниципального района осуществляли деятельность 16 сельскохозяйственных организаций, 24 крестьянских (фермерских) хозяйства и 36 индивидуальных предпринимателей, занятых в сельскохозяйственной отрасли.
В связи с неблагоприятными погодными условиями в минувшем году намолочено 76,9 тыс. тонн зерна, при средней урожайности зерновых культур 11,4 ц/га (в 2009 году – 143,9 тыс. тонн при урожайности 19,6 ц/га).
Наиболее высоких показателей валового сбора и урожайности добились ООО «Северо-Любинский» (14,5 центнера с гектара), СПК «Сибирь» (14,1 центнера с гектара), КФХ «Омичка» (16 центнеров с гектара). Этому способствовала работа по повышению плодородия почв . Было внесено 101,7 тыс. тонн органических удобрений и 29,6 тыс. тонн измельченной соломы, распахано 2417 га старовозрастных многолетних трав, обработано 57 тыс. га посевов против сорняков и вредителей. Посев с использованием ресурсосберегающих технологий составил 30 тыс. га., культуртехнические работы выполнены на площади 2656 га.
Вовлечено в оборот 1560 га ранее неиспользуемой пашни.
Под урожай 2011 года вспахано 58,1 тыс. га зяби и паров, что в 3 раза больше, чем в 2009 году, обеспеченность семенами составляет 100 процентов.
Для общественного и личного животноводства заготовлено 33,1 тыс. т кормовых единиц, или по 22,4 центнера кормовых единиц на одну условную голову.
По состоянию на 1 января 2011 года поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств Любинского муниципального района составляет 15853 головы , в том числе 8203 коровы (99,6 процента и 102,3 процента к уровню 1 января 2010 года соответственно). Поголовье КРС снижено с целью оптимизации имеющейся кормовой базы (уменьшено поголовье быков, находящихся на откорме). Произошло увеличение поголовья КРС в ЛПХ на 7,5 процентов. В тоже время уменьшилась численность коров в сельскохозяйственных организациях на 1,1 процент , в КФХ – на 19,7 процента.
Производство мяса в хозяйствах всех категорий составило 5555 тонн, что выше уровня 2009 года на 9,3 процента. Среднесуточный привес КРС в сельскохозяйственных организациях возрос на 2 процента и составил 452 г.
В сельхозпредприятиях района выращено 1363 т мяса (106% к уровню 2009 года), КФХ – 284 т. и ЛПХ – 3909 т. (85,3% и 112% к уровню 2009 года соответственно).
Производство молока в хозяйствах всех категорий Любинского муниципального района за 2010 год составило 31 тыс. тонн молока, снижение к уровню 2009 года - 4,6 процента.
В сельскохозяйственных организациях произведено 12260 т молока (88,5 процентов к уровню 2009 года), КФХ – 1015 т и ЛПХ – 17779 т. (81,2% и 102,3% к уровню 2009 года соответственно).
Средний надой молока на одну корову в сельскохозяйственных организациях увеличился на 18 кг и составил 3195 кг. В ЗАО «Рассвет» продуктивность коров достигла 3900 кг, ООО «Сибирская земля» более 3300 кг. Для повышения надоев, и как следствие, увеличения объемов производства молока, из районного бюджета были выделены субсидии на условиях софинансирования в размере 1,3 млн. рублей на приобретение установок для приготовления зерновой патоки в четыре крупных хозяйства: ЗАО «Роза Люксембург», ЗАО «Сибирская земля», ЗАО «Рассвет», СПК «Сибирь».
За прошедший год население района сдало на промышленную переработку 1009 т. молока, что на 81 процент превышает закуп молока в 2009 году.
С целью стимулирования развития поголовья коров и производства молока в личных подсобных хозяйствах пятнадцать лучших сдатчиков молока были награждены грамотами Администрации Любинского муниципального района и денежными подарками на сумму 50 тысяч рублей.
Поголовье птицы в ЗАО «Птицефабрика Любинская» составляет 385,8 тыс. голов ( рост на 9 процентов к уровню 2009 года) Производство яиц на данном предприятии увеличилось на 11 процентов и составило 78146 тыс. штук.
В течение 2010 года сельхозтоваропроизводители Любинского муниципального района осуществляли проведение мероприятий по модернизации и техническому перевооружению агропромышленного комплекса. В ЗАО «Рассвет» и СПК «Сибирь» проведён комплекс работ по реконструкции животноводческих помещений, ЗАО Птицефабрика «Любинская» модернизирован птичник с полной заменой клеточного оборудования для маточного стада. Из районного бюджета на техническое перевооружение отрасли птицеводства была выделена субсидия в размере 600 тысяч рублей.
В рамках технического перевооружения в 2010 году предприятиями района в прошедшем году приобретена новая техника и оборудование на сумму свыше 13 млн. рублей.
В целом развитие агропромышленного комплекса Любинского муниципального района осуществляется как за счет собственных средств товаропроизводителей, так и за счет привлечения кредитных ресурсов.
Сельскохозяйственным предприятиям и КФХ в 2010 году была оказана государственная поддержка в размере 15 694 тыс. руб. по основным направлениям развития сельскохозяйственного производства (средства федерального и областного бюджета).
На развитие малых форм хозяйствования банками выдано 66 кредитов на сумму 9,3 млн. руб.
По 218 договорам, заключенным личными подсобными хозяйствами Любинского муниципального района с кредитными организациями, просубсидировано процентных ставок на общую сумму 2,5 млн. рублей (за 2009 год просубсидировано 2,1 млн. рублей).
Субсидии на возмещение части затрат гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, по производству молока, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по сбору, хранению, первичной обработке и транспортировке молока на промышленную переработку получили 6 заготовителей и 402 личных подсобных хозяйства. Общий объем субсидий составил более 3 млн. руб. ( 2009 год-771 тыс. руб.).
Сельхозтоваропроизодители Любинского муниципального района принимают активное участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях. Сельскохозяйственные организации участвовали в ярмарке «Агро-ОМСК 2010», выставке «Сибирская агропромышленная неделя».
В рамках Программы действий по обеспечению продовольственной безопасности Омской области (2010-2011 годы) личные подсобные хозяйства, начиная с 2 октября 2010 года, еженедельно участвуют в ярмарке «Омские продукты ¬– омичам».
Большое внимание уделяется привлечению в сельскохозяйственные организации квалифицированных кадров.
В течение 2010 года были трудоустроены в организации агропромышленного комплекса выпускники учебных заведений: 3 специалиста с высшим образованием, 2 – со среднеспециальным и 7-с начальным профессиональным. Выплачено единовременное пособие в размере 144 тыс. руб. 9 молодым специалистам, принятым на работу в сельскохозяйственные организации в 2009 году.
Не менее значимым сектором экономики Любинского муниципального района является обрабатывающая промышленность.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами обрабатывающих производств составил 2818 млн. рублей (120,5 процентов к уровню 2009 года). По данному показателю Любинский муниципальный район занимает 4 место в рейтинге среди районов Омской области.
Обрабатывающая промышленность района представлена такими предприятиями, как ЗАО «Любинский молочноконсервный комбинат», ООО «Внедрение», ООО «Коопхлеб», ООО «Сиброк».
По виду экономической деятельности «производство пищевых продуктов» объем отгруженных товаров собственного производства составил 2 517 млн. рублей, уровень роста к 2009 году - 111,9 процента. Основной объем произведенной продукции по данному виду экономической деятельности приходится на ЗАО «Любинский молочноконсервный комбинат».
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за 9 месяцев 2010 года составил около 103 млн. рублей (103 процента к уровню 2009 года).
В 2010 году на территории Любинского муниципального района реализовывались следующие инвестиционные проекты :
-реконструкция ЗАО «Любинский молочноконсервный комбинат»;
-реконструкция ЗАО «ПТФ Любинская» ;
- газификация с. Любино-Малороссы;
-строительство блочной модульной котельной в с. Любино-Малороссы;
-реконструкция мазутных котельных в с. Алексеевска и п. Центрально-Любинский;
- строительство жилых домов по программе переселения из ветхого жилья по ул. С. Лазо в р.п. Любинский и ул. Юбилейная в р.п. Красный Яр ;
Основным источником инвестиционных вложений в Любинском муниципальном районе на протяжении ряда лет являются внебюджетные инвестиции (90 процентов).
Малое предпринимательство сегодня выполняет важнейшие функции в социально-экономическом развитии территории: обеспечивает занятость населения и значительные поступления в консолидированный бюджет Любинского муниципального района.
По состоянию на 1 января 2011 года в Любинском муниципальном районе зарегистрировано 1000 субъектов предпринимательства, из них 768 индивидуальных предпринимателей.
Преобладающее число субъектов малого предпринимательства осуществляют деятельность в сфере розничной торговли и бытового обслуживания, что положительно влияет на динамику оборота розничной торговли и объема оказываемых населению платных услуг.
Среднесписочное количество работников, занятых на малых предприятиях, составляет 2490 человек, в том числе у индивидуальных предпринимателей – 916 человек.
Во многом закрепление положительных тенденций стало возможным за счет реализации на муниципальном уровне мероприятий по развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
На территории района на постоянной основе осуществляет деятельность бизнес-консультационный пункт, оказывающий консультационную и методическую поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства. Так, в 2010 году бизнес-консультационным пунктом оказано 1222 консультации по вопросам оказания государственной и муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также по вопросам ведения бизнеса.
В целях координации действий по развитию малого и среднего предпринимательства в Любинском муниципальном районе создан Совет предпринимателей при Главе Любинского муниципального района, зарегистрирована местная общественная организация «Объединение работодателей» Любинского района Омской области.
Следующим этапом в создании эффективной системы взаимодействия власти и бизнеса стало вступление предпринимателей Любинского муниципального района в региональную общественную организацию Омской области «Ассоциация развития малого и среднего предпринимательства», членами которой являются 23 предпринимателя Любинского муниципального района.
В целях повышения уровня информированности субъектов предпринимательства в 2010 году проведено 11 семинаров, тренингов, сессий, круглых столов для субъектов предпринимательской деятельности, безработных граждан, а также лиц, желающих открыть собственное дело.
Материалы о мерах поддержки предпринимательства на постоянной основе публикуются в районной газете «Маяк», размещаются на официальном сайте Любинского муниципального района в сети интернет. Приобретено 60 экземпляров плакатов, разработанных с целью информирования о видах поддержки и организациях их предоставляющих.
Оборудован информационный стенд в Администрации Любинского муниципального района для субъектов малого и среднего предпринимательства, аналогичные информационные стенды есть во всех сельских и городских поселениях Любинского муниципального района.
На реализацию долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Любинском муниципальном районе Омской области на 2010-2014 годы» из районного бюджета в 2010 году направлено 497 тыс. рублей (2009 год -48 тыс. руб.).
Основными видами муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Любинском муниципальном районе являются:
- предоставление грантовой поддержки субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела;
- предоставление субсидий на:
1) возмещение части суммы процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого предпринимательства в кредитных организациях;
2) возмещение затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению.
В соответствии с Порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Любинского муниципального района проведено 2 конкурса на предоставление субсидий субъектам предпринимательства, по итогам которых положительное решение принято в отношении 2 заявок на общую сумму 150 тыс.рублей. В соответствии с Положением по проведению конкурса на предоставление грантовой поддержки субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела проведено 2 конкурса, по итогам которых из 9 заявок, поступивших на рассмотрение, положительное решение принято в отношении трех на общую сумму 315 тыс. рублей.
Администрацией Любинского муниципального района также на постоянной основе оказывается содействие предпринимателям и гражданам, желающим открыть собственное дело, в получении государственной поддержки.
В конкурсах Омского регионального фонда поддержки и развития малого предпринимательства на предоставление грантовой поддержки в размере 200 тыс. рублей приняли участие 33 субъекта предпринимательства Любинского муниципального района. По результатам конкурсов 8 субъектов предпринимательства стали победителями и получили 1,6 млн. рублей.
В конкурсах Министерства экономики Омской области на предоставление субсидий в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в 2010 году приняли участие 13 субъектов малого предпринимательства Любинского муниципального района. Получателями государственной поддержки, предоставляемой Правительством Омской области, стали 10 субъектов малого предпринимательства, сумма полученных субсидий составила 2411 тыс. рублей.
Таким образом, за 2010 год финансовая поддержка была оказана 23 субъектам предпринимательства Любинского муниципального района на общую сумму около 4,5 млн. рублей.
В связи с празднованием Дня российского предпринимательства 26 мая 2010 года индивидуальный предприниматель, глава КФХ Петроченко А.И., награжден Почетной грамотой Губернатора Омской области, 3 лучших предпринимателя района награждены Почетными грамотами Министерства экономики Омской области, 11 предпринимателям вручены Почетные грамоты Администрации Любинского муниципального района.
В 2010 году 9 субъектов предпринимательства Любинского муниципального района приняли участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях регионального уровня.
В целях популяризации имиджа предпринимателя и достижений малого и среднего бизнеса Министерство экономики Омской области проводит различные конкурсы, в которых принимают участие и представители бизнеса Любинского муниципального района. Так, субъект малого предпринимательства – супермаркет непродовольственных товаров хозяйственно-бытового назначения ООО «Наш Дом»- принял участие в областном конкурсе «Лидер потребительского рынка Омской области - 2010» и занял второе место в номинации "Лидер среди супермаркетов-2010", получив диплом второй степени.
В Любинском муниципальном районе в сфере оптовой и розничной торговли насчитывается 244 объекта торговли, из них 204 стационарных и 40 временных. Численность занятых в сфере торговли составляет 650 человек.
Торговую деятельность осуществляют 6 юридических лиц (65 торговых точек) и 141 индивидуальный предприниматель (179 торговых точек).
Обеспеченность торговыми площадями на 1 тысячу жителей составляет 324,2 кв.м., при этом обеспеченность торговыми площадями в районном центре составляет 673,7 кв.м., в сельских населенных пунктах 199,9 кв.м.
В 2010 году в Любинском муниципальном районе начали действовать крупные сетевые компании внутрирегионального уровня «Килограмм» в р.п. Любинский и «Низкоцен» в р.п. Красный Яр.

 

На рынке труда Любинского муниципального района в течение 2010 года, по сравнению с 2009 годом, наблюдается положительная тенденция.
Произошло снижение уровня общей безработицы с 12,6 процентов (2009 год) до 12 процентов от общего числа экономически активного населения. Уровень общей безработицы в поселениях района колеблется от 4,5 процентов в Любино-Малоросском поселении до 18,4 процентов в Северо-Любинском. Наиболее проблемными в отношении занятости являются Замелетеновское (17,4 процента), Новокиевское (16,8 процентов), Пролетарское (16,6 процента), Южно-Любинское (16,1 процент) сельские поселения. Общая численность безработных на 1 января 2011 года составила – 2,1 тыс. человек.
Уровень регистрируемой безработицы на 1 января 2011 года составил 2,9 процента (2009 год-4,0), официально безработными признаны 508 (2009 год-713) человек.
За содействием в поиске работы в службу занятости Любинского района обратилось 1696 человек, трудоустроено 1185 человек, в том числе: на постоянную работу - 376 человек, на временную – 809 человек. Трудоустройство осуществлялось, в основном, в негосударственные структуры по профессии «рабочий».
В течение прошедшего года в службу занятости Любинского района поступили заявки от 142 работодателей на замещение 2889 свободных рабочих мест (вакантных должностей). Наибольшее количество заявок поступило от сельскохозяйственных предприятий – 1063
(33,9 процента) и обрабатывающих производств – 848 заявок
(27,0 процентов). Напряженность на рынке труда на конец года составила 1,2 безработных на одну вакансию (по области -1,9).
На обеспечение временной занятости граждан было направлено 2663 тыс. руб. (из них консолидированный бюджет Любинского муниципального района – 743,3 тыс. руб., средства работодателя – 571,8 тыс. руб.).
В рамках реализации Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Омской области 25 безработных граждан получили субсидии для организации собственного дела в размере 3484 тыс. рублей. В результате создано 59 новых рабочих мест. В программе дополнительных мер приняли участие 392 человека, финансовые затраты составили – 7033 тыс. рублей.
Предприятиями Любинского района создано 4 рабочих места, оснащенные специальным оборудованием, для трудоустройства инвалидов.
Важным средством защиты от безработицы, является организация профессиональной подготовки, переподготовки безработных граждан. На профессиональное обучение в течение года было направлено 173 человека, 95 процентов трудоустроены.
Общая сумма средств, направленная на выполнение мероприятий в области содействия занятости в Любинском районе за счет всех источников финансирования составила 19 695 тыс. рублей, в том числе на выплату пособия по безработице в период поиска работы – 15 982 тыс. рублей, стипендия в период прохождения профессиональной подготовки – 801 тыс. рублей.

Продолжилась реализация национального проекта «Доступное и комфортное жилье –гражданам России».
По итогам 2010 года Любинский район занимает 6 место среди районов Омской области по вводу в действие жилых домов.
В эксплуатацию введено 13108 м2 общей площади жилых домов за счет источников финансирования всех уровней, это 114 процентов в сравнении с 2009 годом. В том числе в рамках действующих программ построено 3112 м2 жилья. На одного жителя введено 0,3 м2.
В 2010 году значительно возросли объемы бюджетного финансирования на реализацию жилищных программ. За счет бюджетов всех уровней на жилищное строительство и оказание государственной поддержки гражданам в строительстве и приобретении жилья направлено 143,2 млн. рублей, что в 9,3 раза больше, чем 2009 году (15,9 млн.руб.). Государственная поддержка в строительстве и приобретении жилья в 2010 году оказана 146 семьям, в том числе:
- 66 ветеранов Великой Отечественной войны, вдов участников;
- 4 молодых семьи;
-66 семей переселились в новые квартиры, построенные в рамках региональной программы переселения граждан из аварийного жилья;
- 6 семей построили индивидуальные дома в рамках программ - «Развитие индивидуального жилищного строительство», «Социальное развитие села до 2012 года».
В целях осуществления жилой застройки в микрорайонах р.п. Красный Яр (ул. Юбилейная) и р.п. Любинский (ул.Лазо) были подведены инженерные коммуникации: сети газоснабжения и водоснабжения. На это направлены средства районного бюджета в размере более 5 млн.руб. За счет участия в инвестиционной программе по развитию электросетевой инфраструктуры в Омской области на 2010 – 2012 годы осуществлены мероприятия по строительству объектов электроснабжения (2-трансформаторных подстанций и линии электропередач). Реализация названных мероприятий позволила в кратчайшие сроки осуществить строительство 32 многоквартирных жилых домов в рамках реализации региональной адресной программы Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. По данной программе введено в эксплуатацию 2517, 3 м2 жилья, в результате было переселено 188 граждан (66 семей).
В Любинском районе три организации осуществляют строительную деятельность: ООО «Любиноагрострой», ООО ПСК «Стройсервис», ООО СМУ «Любинское». Объем выполненных работ данными организациями составил более 97 млн. руб. , что выше уровня 2009 года в 2,5 раза.
В 2010 году проводилась планомерная работа по обеспечению территории документами территориального планирования и градостроительного зонирования, документацией по планировке территорий первоочередного освоения в целях жилищного и иного строительства.
Наличие необходимой градостроительной документации позволит сформировать комплексную систему управления развитием территории на основе актуализации «точек роста» экономики в территориальном разрезе, а также с учетом основных параметров развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
В Любинском муниципальном районе жилищно-коммунальные услуги оказывают 14 предприятий жилищно-коммунального комплекса, действуют 27 товариществ собственников жилья (ТСЖ), в которые входят 517 многоквартирных домов, или 19,2 процента от общего количества многоквартирных жилых домов.
Объем оказанных услуг предприятиями ЖКХ Любинского муниципального района за 2010 год составил 133,5 млн.руб. (рост к уровню 2010 года на 12,2 процента).
На подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов социальной сферы и жилищного фонда к зиме было направлено 59,5 млн. руб., в том числе из средств районного бюджета -17,9 млн. руб.
В рамках подготовки объектов теплоэнергетического и водопроводного хозяйства района к отопительному сезону 2010/2011 годов осуществлен комплекс работ на 75 теплоисточниках ( заменено 7 котлов) , 68,8 км тепловых и 380,76 км водопроводных сетей.
В соответствии с областной целевой программой «Жилище» выполнено техническое перевооружение (реконструкция) котельных с. Алексеевка и п. Ц-Любинский. Закрыта мазутная котельная в с. Любино-Малороссы, вместо нее для отопления объектов социальной сферы построена газовая блочно-модульная котельная. Перевод котельных на альтернативные виды топлива (уголь, газ) позволил сократить потребление мазута по сравнению с прошлым отопительным сезоном на 2400 тонн в год. В итоге снизилась мазутная составляющая в топливных балансах по предприятиям ЖКХ района до 4,1 процента, доля потребления природного газа составила 61 процент.
Выполнен комплекс работ по газификации жилищного сектора. Построено 46,26 км газопроводов различного значения, газифицировано 650 квартир, из них 160 квартир отключаемых от центрального отопления. Газификация осуществлялась в р.п. Любинский, с. Любино-Малороссы, п. Камышловский. В целях энергоресурсосбережения за счет средств районного бюджета и средств предприятий были выполнены мероприятия по реконструкции тепловых сетей (с.Таричанка, р.п. Любинский, с. Любино-Малороссы), замене насосов. Установлены 4 прибора учета тепловой энергии на объектах социального назначения. Во всех бюджетных учреждениях установлены приборы учета воды и электрической энергии (экономия электроэнергии на объектах социальной сферы к уровню 2009 года составила 6,5 процентов). Переведены на печное отопление с электрического досуговые объекты в д. Шулаевка, д. Быструха, Борятинский ФАП, осуществлена газификация Любино-Малоросской амбулатории.
За счет средств муниципального бюджета выполнены работы по автоматизации скважины в с. Увало-Ядрино (651,0 тыс. руб.), что позволило улучшить водоснабжение, а также ликвидировать аварийную башню в данном населенном пункте.
В 2010 году проведена реорганизация МКП «ПОКХ Любинское», в результате создано пять малых предприятий. Основным поставщиком тепловой энергии населению в Любинском районе стало предприятие ООО «Тепловик». В итоге, для 82 процентов населения, отапливаемого ранее МКП «ПОКХ Любинское» (72 тыс.кв.м.), плата граждан в 2011 году составила 37,80 руб. за 1 кв.м. против 42,24 руб. установленных на 2010 год. Не смотря на то, что рост платы граждан установлен Правительством Российской Федерации на 2011 год в размере 15 процентов, для потребителей ООО «Тепловик» платежи за тепло снизились на 10,5 процентов.
Малообеспеченным слоям населения оказывается поддержка в виде субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Субсидии предоставлены 820 семьям (77 процентов от уровня 2009 года), что составляет 5,6 процентов от общего количества семей, проживающих на территории района. Сумма предоставленных субсидий составила 6 млн. 533 тыс. руб., что на 1022 тыс. руб. меньше, чем в 2009 году. Средний размер субсидии на одну семью в месяц - 664,01 руб.
Своим правом на социальную поддержку в виде льгот при оплате за коммунальные услуги в прошедшем году воспользовались около 7 тысяч льготников.
В 2010 году проведено назначение и своевременная выплата социальных пособий, компенсаций и других социальных выплат отдельным категориям граждан в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Различные виды социальных выплат, пособий и компенсаций в Любинском муниципальном районе получают около 10,8 тыс. человек, в прошедшем году на указанные цели было направлено 72,4 млн. рублей .
Использование средств бюджетов всех уровней позволило своевременно оказывать адресную помощь населению района.
Социальная помощь оказана 241 малоимущей семье на сумму 394 тыс. руб., 150 заявителей получили материальную помощь за счет средств областного бюджета на сумму 410 тыс. руб., за счет средств пенсионного фонда РФ 5 семьям района оказана материальная помощь на сумму 35 тыс. руб.
Следует отметить факт уменьшения численности семей, имеющих доход ниже величины прожиточного минимума (более 400 семей).
Идет рост числа многодетных семей – на 3% ежегодно в течение последних трех лет.
В рамках празднования 65-летия Победы в Великой Отечественной войне особое внимание уделялось участникам, ветеранам ВОВ, вдовам, труженикам тыла.
Ко Дню Победы 85 участникам ВОВ произведены единовременные денежные выплаты за счет средств областного бюджета на сумму 212,5 тыс. руб., 7 вдовам погибших УВОв на сумму 10,5 тыс. руб., 236 вдовам умерших участников ВОВ на сумму 236 тыс. руб.
Вручены подарки 85 участникам ВОВ на сумму 40 тыс. руб.( средства бюджета муниципального района).
Оказана материальная помощь на ремонт жилья 20 участникам ВОВ и вдовам на сумму 378 тыс. руб.( средства областного бюджета), 1 участнику ВОВ на газификацию в размере 10 тыс. руб. (средств бюджета муниципального района).
В отчетном периоде была продолжена работа по регулированию социально-трудовых отношений, развитию трудовых ресурсов, социального партнерства, улучшению условий и охраны труда работников организаций, расположенных на территории района. Проведена аттестация 799 рабочих мест в 18 организациях по условиям труда.

Одним из наиболее значимых показателей, характеризующих уровень жизни населения, является рост заработной платы. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций Любинского муниципального района за 2010 год составила 11536,2 руб., что выше уровня 2009 года на 9,5 процента, в том числе по отрасли «сельское хозяйство» – 7638,1 рубля (уровень роста к 2009 г, -103 процента), «здравоохранение и предоставление социальных услуг»- 9122 руб. (уровень роста к 2009 г. составил 105,2 процента) и «образование»- 9481 руб. (уровень роста к 2009 г. составил 113,6 процента) .
Бюджет Любинского муниципального района в 2010 году исполнен по налоговым и неналоговым доходам к плановым показателям на 101,8 процента.
В консолидированный бюджет района поступило 570,7 млн. руб., что на 17,3 процента больше уровня 2009 года. Безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации составили 384,5 млн.руб., налоговые и неналоговые доходы -186,2 млн. руб.
Основным показателем работы по наполняемости бюджета является результат получения налоговых и неналоговых доходов. По сравнению с 2009 годом рост которых составил 35,9 процента, что превышает в три раза среднеобластной показатель.
Доходы бюджета возросли в части налога на доходы физических лиц на 42,6 процента, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на 4,5 процента, земельного налога на 0,5 процента.
Неналоговые доходы в консолидированном бюджете муниципального района составили 13,8 млн. руб., или 124,4 процента к уровню 2009 года. Увеличение неналоговых доходов бюджета района стало результатом более эффективного использования муниципальной собственности.
Доходы от использования имущества увеличились на 5667 тыс. руб. или 94,2 процента по сравнению с 2009 годом. Основная сумма 5185 тыс. руб. - это арендная плата за земельные участки, занятые под строительство многоквартирных жилых домов по программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
По доходам от продажи материальных и нематериальных активов поступления снизились на 383 тыс. руб.
В 2010 году проводились мероприятия, направленные на увеличение поступлений доходов в бюджет Любинского района. В течение 2010 г. проведено 5 заседаний межведомственной комиссии по координации деятельности по обеспечению дополнительных поступлений доходов в консолидированный бюджет Любинского района. Приглашено 19 руководителей организаций и 30 индивидуальных предпринимателей, имеющих задолженность по налоговым и неналоговым платежам. В результате проведенной работы в течение 2010 года в бюджет поступило 18,7 млн. руб.: налог на доходы физических лиц в сумме 17,5 млн. руб., земельный налог в сумме 150,7 тыс. руб., единый налог на вмененный доход – 225,6 тыс. руб., арендная плата за землю в сумме – 845 тыс. руб.
Основная доля расходов в 2010 году, 79 процентов, приходится на расходы в отраслях: здравоохранение, образование, культура и жилищно-коммунальное хозяйство.
По результатам оценки качеством управления муниципальными финансами за 9 месяцев 2010 года Любинский муниципальный район занимает 5 место в области.
Экономии средств бюджета способствует осуществление муниципальных закупок в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Муниципальными заказчиками в прошедшем году было размещено 222 заказа, что на 63 процента превышает уровень 2009 года. По итогам проведенных торгов экономия средств бюджетов всех уровней составила 8,1 млн.руб. (2009 год-5,3 млн. руб.) .
Медицинская помощь жителям Любинского муниципального района оказывается в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам, проживающим на территории Омской области, бесплатной медицинской помощи. План государственных гарантий выполнен в 2010 году на 100 процентов по стационарной помощи и стационарно-замещающим видам (дневной стационар на дому и при стационаре; стационары при амбулаторно-поликлинических учреждениях) и на 97,7 процентов по амбулаторно-поликлинической помощи.
Качество оказания медицинских услуг зависит от кадрового состава учреждений здравоохранения.
В 2010 году продолжалась работа по привлечению в район медицинских кадров, за отчетный период прибыло 4 врача, из них 2 участковых педиатра, 1 участковый терапевт, 1 врач общей практики. Приступили к работе 4 выпускника медицинских училищ. За счет муниципального бюджета молодым специалистам выплачены подъемные в размере 48 тыс.руб. Обеспечены жильем 4 работника МУЗ «Любинская ЦРБ».
Повысили квалификацию 20 врачей по тринадцати специальностям. Проводится работа по подготовке кадров: по целевому направлению в Омской государственной медицинской академии обучается 12 студентов.
В 2010 году выполнен план по дополнительной диспансеризации работающего населения (420 человек), детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (133 ребенка). План флюорографического обследования выполнен на 93 процента (2009 г.- 90,2 процента). Проведено 29574 исследований, выявлено 43 больных туберкулезом.
По итогам года выдано 1656 талонов родовых сертификатов беременным женщинам, на сумму 3879 тыс. руб.
На реализацию долгосрочной целевой программы «Развитие системы здравоохранения Любинского муниципального района» в 2010г. направлено 2 367 тыс.руб. Выполнены ремонты клинико-диагностической лаборатории, прачечной, кровли родильного отделения, продолжен ремонт Алексеевской участковой больницы.
На противопожарные мероприятия направлено 2 943 тыс.руб., все здания МУЗ «Любинская ЦРБ» обеспечены системой автоматического оповещения о пожаре.
Приобретено медицинское оборудование в реанимационное отделение, стоматологический, рентгеновский кабинеты, кабинет врача отоларинголога, лабораторная мебель и оборудование из различных источников на общую сумму 5600,0 тыс. руб. Для медицинского обслуживания жителей Увало-Ядринского сельского поселения выделен автомобиль.
Авлинский ФАП переведен из ветхого здания, в с. Любино-Малороссы вместо действующего ФАПа открыта амбулатория.
Развиваются информационные технологии: дополнительно компьютеризированы 5 рабочих мест врачей, внедрена система «электронная регистратура», позволяющая осуществлять предварительную запись на прием к врачам через электронный терминал и Интернет.
Проведена подготовка учреждения к лицензированию медицинской деятельности, дополнительно заявлены следующие виды деятельности: детская стоматология, детская хирургия, травматология и ортопедия, общеврачебная практика в центральной районной больнице.
Названные мероприятия способствовали положительной демографической ситуации в районе. Общий коэффициент рождаемости составил 14,2 (снижение к уровню 2009 г. на 0,7 промилле, среднеобластной показатель 13,0 промилле), общий коэффициент смертности остался на уровне 2009 года и составил 12,8 промилле (среднеобластной показатель 14,7 промилле). Естественная убыль населения в прошедшем году составляет 0,6 промилле (в 2009 году общий коэффициент естественного прироста -0,1 промилле, в 2010 г. среднеобластной показатель – естественная убыль 0,7 промилле).
Все образовательные учреждения Любинского муниципального района имеют лицензии на право ведения образовательной деятельности и аккредитацию.
В 2010 году в муниципальные образовательные учреждения прибыло 19 молодых педагогов. Из средств муниципального бюджета 11 молодых специалистов получили единовременную денежную выплату в размере 6 тысяч рублей, 3 специалиста - в размере 12 тысяч рублей. Из областного бюджета единовременную денежную выплату в размере 20 тысяч рублей в текущем году получили 16 молодых педагогов, 2 педагога - денежную компенсацию на приобретение жилья в размере 54 тысяч рублей. В рамках выполнения постановления Правительства Омской области «О единовременной денежной выплате молодым специалистам муниципальных образовательных учреждений на профессиональное развитие в 2010 году» подготовлены пакеты документов на 13 специалистов, все они получили по 6,5 тысяч рублей.
Закрепляемость молодых специалистов за последний год по району возросла на 5 процентов и составила 62 процента, что выше среднеобластного показателя на 7 процентов.
Однако, несмотря на то, что в прошедшем году удалось установить баланс в смене педагогических поколений в образовательных учреждениях, когда количество пенсионеров и молодых специалистов стало равнозначно, пополнение образовательных учреждений молодыми кадрами остается одной из основных проблем в системе образования района.
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» и проведения Года учителя большое внимание было уделено поддержке активных и талантливых педагогов.
В 2010 году было проведено 15 различных профессиональных конкурсов, в них приняли участие 292 педагога. Впервые проведен муниципальный конкурс лучших учителей «Путеводная звезда». Первым победителем конкурса стала учитель МОУ «Любинская СОШ №2» Копцева Лариса Алексеевна.
Педагог МОУ «Красноярская СОШ» Глинщикова Татьяна Геннадьевна. приняла участие в заключительном этапе Всероссийского конкурса «Учитель года России 2010» в г. Магнитогорске.
Педагог МОУ «Замелетеновская СОШ» Альт Татьяна Вединеевна стала победителем конкурса лучших учителей России.
В декабре на районном гала-концерте были подведены итоги Года учителя в Любинском районе, прошло награждение педагогов за победы в конкурсах.

К началу нового 2010/11 учебного года все образовательные учреждения отремонтированы, на эти цели из муниципального бюджета было выделено 4 млн. 264 тыс. рублей. Были выполнены работы по ремонту и промывке систем отопления в 6 образовательных учреждениях, ремонт тепловых сетей в 2 школах, в пяти образовательных учреждениях выполнен ремонт котелен, частичный ремонт водопроводов - в 2 детских садах, в 2 школах - ремонт канализации.
По направлению «Поддержка талантливой молодежи» в 2010 году удалось добиться неплохих результатов: это победы воспитанников учреждений дополнительного образования в областных, межрегиональных спортивных мероприятиях (10 призовых мест); в творческих конкурсах (16 призовых мест и 1 победитель областного конкурса «Талантливая молодежь»).
Во Всероссийском этапе олимпиады школьников по ОБЖ принял участие ученик 11 класса МОУ «Казанская СОШ» Пронин Вадим.
17 учащихся школ района стали победителями региональных конкурсов, конференций и соревнований, ученики 9 класса МОУ «Любинская СОШ №3» стали победителями областного слета кадет "Будь достоин памяти павших", более 50 человек стали лауреатами конкурсов в рамках научно-образовательной программы «Интеллектуально-творческий потенциал России».
В областном конкурсе «Лучший сайт образовательного учреждения-2010» сайт МОУ «Замелетеновская СОШ» стал призером в номинации «Самый информативный сайт».
С целью реализации направления «Внедрение современных образовательных технологий» из районного бюджета было выделено 300 тыс. руб. на обновление мониторов в школах района. Ресурсный центр реализовывал правительственный проект «Электронная Россия»: проведение дистантных мероприятий через Интернет.
Сложившаяся демографическая ситуация во многом определила особенности и тенденции развития сети образовательных учреждений Любинского муниципального района. В связи с сокращением контингента учащихся, в целях оптимизации сети образовательных учреждений в 2010 году 4 основных школы (Голубковская, Смоляновская, Капустинская, Тарлыкская) стали структурными подразделениями средних школ, закрыто структурное подразделение МОУ «Л-Малоросская СОШ» Политотдельская НОШ.
В 6 школах открыты классы коррекционного обучения детей 8 вида (8 классов). Школами получены лицензии на данный вид деятельности, обучены педагоги. В результате дети «особой заботы», как их сейчас называют , получат аттестат и смогут приобрести профессию.
В обязательных экзаменах по русскому языку и математике в формате ЕГЭ приняли участие 250 выпускников и 4 выпускника прошлых лет. В областном рейтинге по итогам ЕГЭ район занял 2 место по обязательным предметам и 5 место в целом по итогам сессии.
По результатам 2010 года 47 процентов выпускников школ Любинского муниципального района поступили в высшие учебные заведения.
По-прежнему в Любинском муниципальном районе остро стоит проблема доступности дошкольного образования. На конец 2010 года на получение места в детский сад зарегистрировано 756 детей. Из них в р.п. Любинский – 362 человека, р.п. Красный Яр – 189 человек, в сельских населенных пунктах – 205 человек.
В Любинском муниципальном районе созданы все предпосылки для формирования системы государственно-общественных отношений в управлении образованием. В 2010 году свою работу продолжил Муниципальный общественный совет по развитию образования Любинского района.
В качестве положительной тенденции в развитии социальной сферы Любинского муниципального района можно отметить сохранение в 2010 году сети учреждений культуры состоящей из 84 учреждений.
За отчетный период учреждениями культурно-досугового типа проведено
7927 культурно-досуговых мероприятий с общим числом посещений - 294 тысячи, в том числе на платной основе около 32 тыс. посещений.
В учреждениях культурно-досугового типа действует 389 культурно-досуговых формирований с числом участников 5050 человек ( рост на 19 процентов к уровню 2009 г.).
Народный ансамбль «Безбородые» (С-Любинский СДК) подтвердил своё почётное звание, звание «народный» имеют 7 коллективов . Фольклорному этнографическому объединению «Врабий» (Л-Старожильский СДК) присвоено звание «народный самодеятельный коллектив».
Творческие коллективы и исполнители района (53 человека) приняли участие в 17 областных, межрегиональных, международных конкурсах.
Участники художественной самодеятельности отмечены Дипломами 3 степени в:
-Международном конкурсе детского и юношеского творчества «Роза ветров»;
-областном конкурсе патриотической песни «Пошире шаг, Россия»;
-областном конкурсе инновационных проектов по традиционной народной культуре «Живая традиция».
Библиотечная сеть района составляет 34 единицы. Размер совокупного книжного фонда - 374 тыс. единиц хранения. В отчетном году количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды составило 157,3 единиц на 1000 чел. населения.
Для подписки на периодические издания и приобретение книг из бюджета Любинского муниципального района было выделено 270,6 тыс. руб. ( на 33 процента выше уровня 2009 года ).
В рамках юбилейных мероприятий, посвященных 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов на средства населения Любинского района установлен памятник на могиле летчиков, погибших при выполнении учебных полетов на Любинском аэродроме.
Создаются необходимые условия для реализации потенциала одаренных детей, обеспечивается их участие в конкурсно -выставочных мероприятиях всех уровней.
В Любинском муниципальном районе в сфере культуры функционирует 3 учреждения дополнительного образования детей в которых занято 523 ребенка. Все учреждения имеют лицензии на право деятельности.
Учащиеся Любинской детской художественной школы завоевали 6 дипломов в Международном конкурсе изобразительного творчества детей и молодежи, который проходил в Польше ; Диплом I степени- на I этапе X молодёжных Дельфийских игр ; 9 лауреатских дипломов -на выставках областного уровня.
Немало достижений и у Любинской детской школы искусств:
-ансамбль народных инструментов и хореографический коллектив учащихся стали лауреатами 2 и 3 степени в областном конкурсе ансамблей народных инструментов образовательных учреждений Омской области в сфере культуры и Областном конкурсе хореографических коллективов «Танцует молодость»;
-в зональной выставке-конкурсе «Край родной»- 2 лауреата 3 степени; лауреатом 3 степени стал коллектив преподавателей детской школы искусств;
-в Областном смотре-конкурсе исполнительского мастерства преподавателей муниципальных образовательных учреждений Омской области в сфере культуры стали 2 конкурсанта.
Победителями муниципального конкурса «Талантливая молодежь» стали 15 учащихся школ дополнительного образования детей и участников творческих самодеятельных коллективов ЦСНТД «Колорит».
В целях укрепления материально-технической базы осуществлены ремонтные работы в учреждениях культуры на сумму – 1 682 тыс. руб ( средства районного бюджета), приобретена звуковая аппаратура, пошиты костюмы на сумму – 468 тыс. руб. На проведение районных конкурсов, фестивалей, мероприятий годового плана профинансировано 151 тыс. руб.
Стабильной ситуации в социальной сфере Любинского муниципального района способствует реализация мероприятии в области молодежной политики, физической культуры и спорта, которые приобретают особую значимость. Вопросы развития молодежной политики, физической культуры и спорта находятся в неразрывной связи с общим уровнем здоровья, социального развития и становления подрастающего поколения Любинского муниципального района.
В рамках антинаркотической акции проведено более 70 профилактических мероприятий: марафоны, тематические беседы, оформлены стенды, плакаты профилактической направленности, организованы просмотры видеофильмов о вреде наркотиков. Волонтерский отряд «Арго» посещают 11 учащихся школ р.п. Любинский.
В Любинском районе проживает более 4,5 тыс. детей в возрасте от 7 до 18 лет. Большое внимание уделяется их оздоровлению в период летних каникул. В стационарном детском оздоровительном лагере отдохнули 310 детей, в лагерях с дневным пребыванием - 2987 детей, в лагерях труда и отдыха - 856 детей, в палаточном лагере - 111 подростков, в оздоровительных центрах Омской области – 117 детей, во всероссийских детских центрах «Океан» и «Орленок» -5 ребят, в разновозрастных отрядах - 2600 детей.
На проведение оздоровительной кампании в прошлом году было направлено 8682 тыс. руб. (средства бюджетов всех уровней) , что на 32 процента выше уровня 2009 года. Из общего объема финансирования средства районного бюджета – 758 тыс. руб., средства предприятий – 186 тыс. руб.
На работу в летний период трудоустроены 302 подростка, на организацию занятости несовершеннолетних из всех источников финансирования было направлено 643,0 тыс. руб.
В целях пропаганды спорта высших достижений, здорового образа жизни, повышения интереса к занятиям физической культурой и спортом в Любинском районе проведены:
- Чемпионаты Омской области по хоккею с шайбой и тяжелой атлетике;
- финальные соревнования по тяжелой атлетике областного праздника школьников;
- показательные выступления по художественной гимнастике и греко-римской борьбе сильнейших спортсменов Омской области.
В 2010 году оказывалась поддержка развитию спорта высших достижений. В течение года во всероссийских и международных соревнованиях приняли участие 6 спортсменов.
В течение года проведено 554 спортивно-массовых мероприятия в которых приняли участие более 40 тысяч человек.
Спортсмены Любинского района приняли участие в спортивных мероприятиях областного уровня, в том числе таких как «Праздник Севера – Саргатка-2010» и «Королева спорта – Называевка-2010». На областном зимнем празднике и в летней спартакиаде команда Любинского района заняла 11 место. По итогам областных Праздников лучшие спортсмены, занявшие призовые места, были награждены денежными премиями на сумму 70,0 тыс. руб.
В 2010 г. районный спортивно-культурный «Праздник Севера» проходил в с. Большаковка, «Королева спорта» - в с. Новокиевка. Для проведения Праздника Севера в с. Большаковка была построена хоккейная коробка, в с. Новокиевка - 2 футбольных поля, 2 волейбольных площадки. Для проведения данных мероприятий из консолидированного бюджета района было направлено денежных средств в размере более 200 тыс. рублей.
Всего на проведение спортивных мероприятий в 2010 году было израсходовано 626 тыс. руб.
Основой в системе управления муниципального района является неразрывная постоянная связь с населением, органами местного самоуправления поселений, органами исполнительной власти области и Российской Федерации.
По итогам встреч в поселениях, в Правительстве Омской области и у Губернатора Омской области, проведенных заслушиваниях глав городских и сельских поселений и хозяйствующих субъектов, утвержден План действий Администрации района Любинского муниципального района по социально-экономическому развитию района на 2011 год, в котором определены ключевые индикаторы роста.
Этот план размещен на сайте Администрации района и ежеквартально будет размещаться отчет о его выполнении. Это многогранный, 40 страничный труд. Но хотел довести основные задачи на 2011 год:
1. В сельском хозяйстве:
- увеличение поголовья крупно-рогатого скота в с/о с увеличением продуктивности дойного стада до 10%;
- введение в оборот земель сельхозназначений до 75%;
- увеличение количества хозяйств малых форм во всех населенных пунктах.
2. В обрабатывающей промышленности – дальнейший рост экономических показателей, привлечение инвестиций в мясопереработку.
3. В сфере строительства и ЖКХ:
- строительство не менее 18 тыс. кв. метров жилья;
- обеспечение бездотационной работы предприятий ЖКХ;
- осуществление реконструкции Новоархангельской, Увало-Ядринской и Большаковской котельных в целях энергоресурсосбережения;
- войти в программу капитального ремонта многоквартирных домов;
- продолжение газификации населенных пунктов;
- войти в федеральную программу строительства дороги до д. Канаковка.
4. В сфере развития малого бизнеса – создание благоприятного климата для субъектов малого предпринимательства , увеличение долию муниципальной грантовой поддержки до 700 тыс. рублей.
5. В социальной сфере:
- завершение строительства Красноярской больницы;
- внедрение системы электронной регистратуры во всех поселениях;
- увеличение количества групп в детских дошкольных учреждениях на 7, в том числе путем перепрофилирования и реконструкции детского дома в р.п. Любинский под детский сад, состоящий из 3 групп; открытие 2-х дополнительных групп в р.п. Красный Яр; в поселках Камышловский и Ц-Любинский по одной группе;
- внедрение сетевого обучения старшеклассников по основным предметам школ райцентра и ближайших населенных пунктов под руководством Центра довузовской подготовки педагогического университета;
- увеличение объема финансирования муниципальной целевой программы «Развития физической культуры и массового спорта» до 1 млн. рублей.
6. В финансово-управленческой сфере:
- повышение доходности бюджета района за счет развития экономики и инвестиционной политики;
-обеспечение программно-целевого метода планирования бюджета и повышение эффективности бюджетных расходов.

Особое внимание будет уделяться вопросам воспитания молодежи, формированию духовно-нравственной личности, укреплению правопорядка и развитию института гражданского общества.

 

версия для печати