Любинский муниципальный район
Портал Правительства Омской области

Список МО > Администрация Любинского муниципального района > Администрация Любинского муниципального района > Официальные выступления

Отчет Главы Любинского муниципального района

О результатах деятельности за 2012 год

Деятельность администрации Любинского муниципального района направлена, прежде всего, на обеспечение устойчивого социально-экономического развития района на основе реализации предусмотренных законодательством полномочий по решению вопросов местного значения.
Органами местного самоуправления в 2012 году делался большой акцент на стабильной работе учреждений социальной сферы , совершенствовании управления муниципальным имуществом, а также на создании условий для успешного функционирования сельскохозяйственной отрасли. Все это имело одну цель – сделать жизнь любинцев максимально комфортной и привлекательной.
В 2012 году социально-экономическое положение Любинского района характеризуется устойчивыми темпами роста:
- наблюдается последовательный рост объемов промышленного производства;
-наблюдается положительная динамика в отрасли животноводство;
- улучшена ситуация на рынке труда, идет рост заработной платы;
- сохранены благоприятные демографические тенденции.

Бюджетная политика

Социально-экономическое развитие района зависит от наличия в бюджете финансовых ресурсов, за счет которых возможно решение вопросов местного значения, предусмотренных 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
В консолидированный бюджет района поступило 657,7 млн. руб., что составляет 88,3 % от уровня 2011 года. Снизились безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 124 млн. руб. и составили 449,1 млн. руб. Столь значительное снижение связано с финансированием в 2011 году строительства Красноярской больницы в размере 158,4 млн. руб. и передачей в 2012 году отрасли здравоохранения в область.
Основным показателем работы по наполняемости бюджета является получение налоговых и неналоговых доходов в сумме 208,5 млн. руб. с ростом к предыдущему году на 21,4 % .
Доходы бюджета в части налога на доходы физических лиц увеличились на 25,7 млн. руб. в сравнении с 2011 г. (+19,3%) и составили 159,2 млн. руб . Факторы роста налога связаны с увеличением дополнительного норматива на 14,7%, повышением заработной платы работникам бюджетной сферы, погашением задолженности предприятиями за 2011 в объеме более 8 млн. руб..
Поступления единого налога на вмененный доход возросли в сравнении с предыдущим годом на 11,6 % и составили более 14 млн. руб. Рост произошел в связи с увеличением коэффициента-дефлятора К1.
В связи с внесением изменений в Налоговый Кодекс РФ, в 2011 году срок платежей налога на имущество физических лиц и земельного налога был перенесен на 2012 год. Как следствие в прошедшем году по этим налогам поступления превысили уровень 2011 года в 3,5 раза и составили 9,6 млн. руб.
С 1 января 2012 года в федеральный бюджет зачисляются Государственная пошлина за регистрацию транспортных средств и штрафы за нарушение безопасности дорожного движения. В результате бюджет района в прошедшем году потерял более 5 млн. руб.
С целью повышения доходов бюджета в программу приватизации имущества было включено 5 объектов, в результате продажи которых в бюджет поступило более 0,8 млн. руб. (рост к 2011 г. в 7,2 раза).
Поступление доходов от продажи земли почти в 4 раза превысили показатель 2011 года и составили 6,8 млн. руб.
В течение года проводились мероприятия, направленные на увеличение поступлений доходов в бюджет Любинского района. В результате погашена недоимка по налогам в размере 3,2 млн. руб.
В структуре расходов консолидированного бюджета за 2012 год наибольший удельный вес занимают бюджетные ассигнования на социально-культурную сферу -74,4 %, в том числе образование-59,8%, культуру-7,2%, социальную политику-6,5%, физическую культуру и спорт -0,9%.
В прошедшем году Любинским муниципальным районом оказывалась финансовая помощь поселениям в сумме 53,8 млн. руб.
Положительные результаты достигнутые в исполнении бюджета обеспечены динамикой экономического роста на предприятиях района.

Сельское хозяйство

В отрасли сельского хозяйства функционируют 13 сельскохозяйственных организаций, 2 обособленных подразделения ООО «Сибирская Нива» (Центрально-Любинское и Боголюбовское), 14 КФХ и 40 индивидуальных предпринимателей, насчитывается 8190 личных подсобных хозяйств.
В аграрном секторе экономики Любинского района в 2012 году в связи со сложившимися погодными условиями собрано 78,9 тыс. тонн зерна (8 место в области) при средней урожайности 12,4 ц/га (4 место в области). Самая высокая урожайность у ИП Беспрозванник- 21,9 ц/га, ООО «Орловское»-21,5 ц/га, ООО «Племзавод Северо-Любинский»-19,3 ц/га.
Основной задачей в отрасли растениеводства являлось обеспечение животноводства собственными неконцентрированными кормами. В условиях засушливого года в хозяйствах заготовлено 36914 тонн сена, 27715 тонны сенажа, 12245 тонн силоса. С учетом переходящих остатков запас кормов составил 30 центнеров кормовых единиц на одну условную голову, что достаточно для проведения зимовки.
В отрасли животноводства обеспечена положительная динамика в сравнении с 2011 годом по ключевым показателям: надой молока на одну корову, среднесуточный привес молодняка, выход телят на 100 коров.
Поголовье КРС в сельскохозяйственных организациях незначительно выросло в сравнении с предыдущим годом на 0,5% и составило 8477 голов. Поголовье коров сократилось к уровню 2011 года на 303 головы (на 8%) и составило 3498 голов. Снижение маточного поголовья произошло во всех хозяйствах, кроме ООО «Сибирская земля», где число коров увеличилось на 10 голов. Наибольшее снижение поголовья в обособленном подразделении Боголюбовское ООО «Сибирская Нива» на 183 головы и СПК «Сибирь» на 77 голов
Второй год снижается падеж КРС к обороту стада с 3,5 в 2011 г. до 3 % в 2012 г. (2010 г. -5,6) и падеж телят к народившимся с 10,3 % в 2011 г. до 8,1 в 2012 г. (2010 г.- 16,1 ) Выход телят увеличился до 79 гол. на 100 коров, что на 4 головы превышает уровень предыдущего года. Лидерами являются животноводы СПК «Сибирь», выход телят составил -89 гол. и ЗАО «Рассвет»-81 гол.
За счет применения зеленого конвейера и изменения структуры рациона увеличилась молочная продуктивность коров до 3493 кг., что выше показателя 2010 года на 4,8 %. В СПК «Сибирь» и ООО «Сибирская земля» надои на одну фуражную корову составили 3623 кг. и 3920 кг. соответственно.
Как результат увеличилось производство молока в сельхозпредприятиях на 2,5% и составило 12960 тонн.
Среднесуточный привес молодняка получен на уровне 2011 года и составил 472 грамма. Наилучших результатов достигли животноводы ЗАО «Роза Люксембург» (568 гр.).
Благодаря модернизации производства яйценоскость птицы увеличилась до 176 яиц вместо 144 яиц на курицу- несушку в 2011 г.
Усиление мер государственной поддержки производителей молока способствовали увеличению закупа молока в личных подсобных хозяйствах для последующей промышленной переработки до 2423 тонн, что на 75 % превышает показатель 2011 года. Соответственно увеличились выплаты субсидий ЛПХ и заготовителям до 7,0 млн. руб. (рост к 2011 г. В 1,8 раз). Число сдатчиков молока выросло на 23%. Доля населенных пунктов, в которых осуществляется закуп молока составляет 93%.
На развитие малых форм хозяйствования и выполнение государственных полномочий по их субсидированию привлекаются кредиты. Кредитный пакет по состоянию на 01.01.2013 г. составил 37,1 ( 2011 год-27,7 млн. руб.). 199 личным подсобным хозяйствам выплачены субсидий на общую сумму 684 тыс. руб.
Сельскохозяйственными организациями и КФХ получены субсидии из федерального и областного бюджета на поддержку производства в размере 36 261 тыс. руб., что в 2,3 раза больше чем в 2011 году. В том числе субсидии на возмещение части затрат по производству, реализации, переработке молока, сельскохозяйственным товаропроизводителям составили 4 392 тыс. руб.(2011 г. -5 млн. 688 тыс. руб).
В рамках программы развития сельского хозяйства Любинского муниципального района в 2012 году предоставлены субсидии сельскохозяйственным предприятиям из бюджета района на приобретение оборудования для кормления коров, навозоудаления на общую сумму 968,2 тыс. руб.

Промышленность

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами обрабатывающих производств составил 2 902 млн. рублей (104,5% к уровню 2011 года).
Основной объем произведенной продукции по данному виду экономической деятельности приходится на ЗАО «Любинский молочноконсервный комбинат» -
2 770 млн. руб. или 95%. ООО НПФ «Внедрение» - 95 млн. руб., ООО «Коопхлеб» - 34,4 млн. руб.
Предприятия пищевой промышленности увеличили производство в стоимостном выражении на 8,2 % (в сравнении с 2011 г.). По натуральным показателям сложилась следующая картина: цельномолочной продукции произведено в 2012 году на 29,4%, муки на 11,3%, молочных консервов на 9,6%, кондитерских изделий на 13,6%. В вязи со снижением потребительского спроса сократилось производство масла сливочного (74,6% к уровню 2011 г.), хлеба и хлебобулочных изделий (87,5% к уровню 2011 г.)

Малое предпринимательство

На территории Любинского муниципального района зарегистрировано 875 субъектов малого предпринимательства, из них 733 индивидуальных предпринимателя. Осуществляют деятельность 603 предпринимателя. Численность занятых на малых предприятиях составляет 2817 чел.
В 2012 году продолжена работа, направленная на поддержку малого бизнеса. Финансовая помощь субъектам малого предпринимательства оказана на сумму 6564 тыс. руб. (2011 год -9,3 млн. руб.). Это грантовая поддержка на открытие или развитие собственного дела – 2715 тыс. руб.-(17 грантов), субсидии на возмещение затрат -3509 тыс. руб.(6 субъектов малого предпринимательства), субсидии безработным гражданам на организацию собственного дела на сумму 270 тыс. руб. (2 чел.), организационные мероприятия-70 тыс. руб.
На реализацию долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Любинском муниципальном районе Омской области на 2010-2014 годы» были направлены денежные средства в размере 2585 тыс. руб. (2011 г.-4012,95 тыс. руб.). Средства районного бюджета составили 925,1 тыс. руб.( в 2011г. -1043 тыс. руб.), средства фонда софинансирования расходов, на реализацию данной программы - 1659,9 тыс. руб.(2011 г.-2969,5 тыс. руб.).
На муниципальном уровне реализуются мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. В администрацию и центр занятости населения за консультациями поступило 1100 обращений по вопросам оказания государственной и муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также по вопросам ведения бизнеса. Проведено 7 семинаров с участием представителей Министерства экономики Омской области, Фонда поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, Ассоциации развития малого предпринимательства, Омского регионального бизнес-инкубатора, Сбербанка России, Центра образования. Участие приняли порядка 140 человек.
Более 20 предпринимателей района стали участниками регионального форума «Свое дело - твой успех».
Осуществляется общественный мониторинг деятельности получателей грантовой поддержки. В 2012 году грантополучателями 2010-2011 годов произведено продукции, оказано услуг на сумму 18,8 млн. руб., выплачено налогов -1,8 млн. руб.

Строительство и жилищно-коммунальное хозяйство

В Любинском районе осуществляется комплекс мероприятий, направленных на развитие жилищного строительства, поддержку платежеспособного спроса, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования , на выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
В прошедшем году введено в эксплуатацию 15 тыс. м2 общей площади жилых домов за счет всех источников финансирования (4 место в области) . Так как в 2011 году была построена рекордная площадь домов, то в 2012 году смогли достичь показатель лишь на 83,3 % , но если сравнивать в 2010 годом, то прирост составил 15% . На одного жителя введено 0,4 м2.
В 2012 году улучшили жилищные условия более 620 граждан, направлено более 65 млн. руб. из федерального, областного и местного бюджетов. Из них государственная поддержка в строительстве и приобретении жилья представлена более 250 гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий на сумму порядка 54 млн. руб. В том числе 14 ветеранов Великой Отечественной войны, 6 молодых семей, 7- детей сирот, 18 семей по программе развития индивидуального жилищного строительства, 5 семей по программе социального развития села. Оказана государственная поддержка:
- при строительстве и приобретении жилья по ипотечному кредитованию за счет предоставления беспроцентных займов -51 чел.,
-по предоставлению на безвозмездной основе земельных участков под жилищное строительство семьям, зарегистрированных в качестве многодетных -75 чел.,
-имеющим льготы в соответствии с федеральным и областным законодательством -23 чел.,
-обеспечены жильем отдельные категории граждан-8 чел.
В целях улучшения жилищных условий граждан район продолжил работу по привлечению средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на реализацию мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов. В прошедшем году осуществлен капитальный ремонт 12 многоквартирных домов, участвовало 5 поселений.
В целях жилищного строительства продолжена работа по строительству инженерных сетей микрорайона «Западный» р.п. Любинский, на эти цели направлено более 8,8 млн. рублей:
- осуществлено строительство 3,8 км разводящих сетей водоснабжения первой очереди, строительство насосной станции и резервуара чистой воды. В эти мероприятия вложено 6,9 млн. руб. ( в том числе 5,7 млн. руб. средства районного бюджета).
- построено 3,5 км разводящих сетей газоснабжения первой очереди и 3 ГРПШ, направлено 1,9 млн. руб. (средства районного бюджета).
Непрерывно ведется газификации населенных пунктов. За 2012 г. построено 16,11км. газопроводов различного назначения, в т.ч. 7,89 км. межпоселковых газовых сетей (Ровная Поляна – Центрально-Любинский") и 8,22 км разводящих внутрипоселковых газовых сетей.
В соответствии с планом действий на 2012 год планировалось газифицировать не менее 350 квартир, фактически газифицировано 377 . Выполнены монтажные работы по внутридомовым системам газоснабжения (р.п.Любинский ул.Мопра, ул.Советская, и др – 151 кв., с.Любино-Малороссы -28 кв., д.Китайлы 31 кв., п.Камышловский 77 кв., д. Ровная Поляна -37 кв., р.п.Красный Яр -25 кв. и др.).
В целях повышения уровня обеспеченности граждан питьевой водой надлежащего качества, улучшения водоснабжения сельских территорий, в том числе за счет реализации мероприятий, предусмотренных долгосрочной муниципальной целевой программой Любинского района "Чистая вода (2010 – 2015 годы)", за счет средств районного бюджета выполнены следующие мероприятия: устройство скважины в д.Калиновка, установка насосных агрегатов с частотными преобразователем насосных станций в с.Казанка, д.Квасовка, д.Помогаевка, д.Филатовка, п.Центрально-Любинский, с.Замелетеновка, д.Бабайловка. Профинансировано более 1,3 млн. рублей.

За 2012года выполнен большой объем по ремонту автомобильных дорог местного значения сельских и городских поселений, местного значения муниципального района на сумму 23,8 млн. рублей, из них 11,1 млн. рублей средства местного бюджета, 12,7 млн. руб. средства областного бюджета. Выполнен капитальный и текущий ремонт 4 км автомобильных дорог местного значения: р.п.Любинский (2,5км), с.Алексеевка (1,2км), с.Замелетеновка (0,8км). Проведены работы по ремонту асфальто-бетонного покрытия в р.п. Любинский (ул. Октябрьская, ул.Карла Либкнехта) и с. Замелетеновка (ул. Ленина). Отремонтированы дворовые территории многоквартирных домов в р.п. Любинский (ул.Садовая, ул.Октябрьская, ул.Пионерская, ул.Новая, ул.Ремесленная).
В 2012 году разработана проектно-сметная документация с проведением инженерных изысканий и государственной экспертизой объектов «Реконструкция подъезда к д. Кочки от «Любинский-Марьяновка» и «Реконструкция автомобильной дороги д. Ровная Поляна – п. Центрально-Любинский». Получены положительные заключения государственной экспертизы на все объекты.
В течение года осуществлялись мероприятия по зимнему и летнему содержанию дорог местного значения.

В 2012 году на реализацию долгосрочной целевой программы Любинского муниципального района "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Любинском муниципальном районе Омской области на 2010 – 2020 годы" направлено 9,2 млн. руб., что в 1,8 раз больше чем в 2011 году.
На оптимизацию работы энергоисточников, автоматизацию технологических режимов направлено 3,2 тыс. руб. Приобретены и установлен котлы в бане №1 р.п.Любинский и котельной с.Боголюбовка. Выполнена оптимизация сечения тепловых сетей с.Увало-Ядрино, р.п.Красный Яр., п.Камышловский. Осуществлена установка энергосберегающих насосов на котельных с. Алексеевка, с. Замелетеновка, с. Новокиевка, п. Большаковский, центральной котельной р.п. Любинский и школы №3. Проведена реконструкция сетей теплоснабжения п.Пролетарский, и энергоаудит котельной и тепловых сетей п. Пролетарский. Экономический эффект от реализации мероприятий проведенных в 2011 году составил 2,3 млн. руб., в 2012 году 1,2 млн. руб.
На проведение обязательных энергетических обследований направлено 3,4 млн. руб. Проведены энергетические обследования 90 объектов социальной сферы и органов местного самоуправления.
На повышение энергетической эффективности и сокращение энергетических издержек учреждений бюджетной сферы направлено 2,65 млн. руб. Проведены мероприятия по ремонтам зданий.
Экономия бюджетных средств по тепловой энергии, полученная в результате установки в 2011 г. приборов учета на 7 школах составила -1,0 млн. руб.

Инвестиции
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за 9 месяцев 2012 года составил более 188,2 млн. рублей ( 9 мес.2011 г.- 262 млн. руб.), из них бюджетные средства -25,4 млн. руб.
Привлечены на реализацию программ средства из федерального бюджета-11,8 млн. руб. и областного -4,3 млн. руб. По привлечению средств из федерального бюджета наш район вошел в десятку.
В течение года реализовывались следующие инвестиционные проекты.
Осуществлялась модернизация промышленных предприятий: ООО «Коопхлеб», ЗАО «Любинский молочноконсервный комбинат», ООО ПКФ «Внедрение».
Сельскохозяйственными организациями приобреталась сельскохозяйственная техника: СПК «Сибирь», ЗАО «Роза Люксембург», ООО «Сибирская земля», ЗАО «Рассвет», СПК «Веселополянский», КФХ «Волна», ИП Шмидт, ИП КФХ Альт, ИП Петроченко, ЛПХ Сулимов К.В., Вальцер А.Е., Цыганков А.В.
Введены в эксплуатацию магазины «Низкоцен» (ООО «Логистика-центр»), «Аккумуляторный рай» (ИП Гиззатова Э.М.). Построены магазины Любинским РайПо, ИП Морозовой Ю.Н., ИП Бондаренко Т.В., цех по производству мясных полуфабрикатов (ИП Лягушникова С.А.).

Уровень доходов, труд и занятость населения
Размер и динамика заработной платы является основным показателям уровня жизни населения. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций района за 2012 год выросла на 14,3 %. и составила 14831,8 руб.
Средняя заработная плата за 2012 год по отраслям следующая:
-сельское хозяйство – 9380 рублей (уровень роста к 2011 г, -115,9 %);
-дошкольные образовательные учреждения- 10718 руб.( к 2011 г.-116,3 %), в том числе воспитатели -14139 руб. ( к 2011 г.- 119,8 %);
-общеобразовательные учреждения -18997 руб.( к 2011 г.- 148,8 %), заработная плата учителя -21780 руб. (к 2010 г- 146,4 %) ;
-учреждения дополнительного образования 10033 руб. ( к 2011 г. -113%), в том числе педагогические работники- 11451 руб. (к 2011 г.-120%).
- здравоохранение 13654 руб. (к 2011г. -113,3 %), заработная плата врачей -43662 руб. (к 2011 г. - 140,5), среднего медицинского персонала -12408 рубля, . (к 2011 г. - 111,3 %), младшего медицинского персонала –7605 руб.(к 2011 г. - 101,5 %)
- учреждения культуры – 9922,0 руб. (к 2011г. -115,3 %).
Просроченной задолженности по заработной плате муниципальные учреждения Любинского района не имели.

В прошедшем году сохранилась положительная тенденция на рынке труда. Общая численность безработных граждан на 1 января 2013 года составила 1,5 тыс. чел., или 8,2 % от общего числа экономически активного населения ( 2011 год- 11,8 %).
По состоянию на 1 января 2013 года на учете в районной службе занятости состояло 315 человек имеющих статус безработного, 65,7 % -безработные, проживающие в сельской местности (207 человек). Уровень регистрируемой безработицы составил 1,7 % (2012 год-1,9 %).
В районе реализуется комплекс мер, направленный на содействие занятости населения включающий создание временных рабочих мер и повышение профессионального уровня населения.
В результате средняя продолжительность периода безработицы по району снизилась с 4,1 месяца в 2011 году до 3,7 месяца в прошедшем году.
За предоставлением услуг в области содействия занятости обратились 4581 человек, в том числе, в содействии поиска подходящей работы 1244 граждан, трудоустроено 888 человек, в т. ч. на постоянную работу – 248 человек.
В 2012 году поступило 3,1 тыс. вакансий от 112 работодателей.
В рамках оказания социальной поддержки 947 безработным гражданам выплачено пособие по безработице.
Общая сумма средств направленная на выполнение мероприятий в области содействия занятости в Любинском районе за счет всех источников финансирования составила 10559,8 тыс. рублей, в том числе средства местного бюджета -693,4 тыс. руб.

Демографические и миграционные процессы

Демографическая ситуация в Любинском районе характеризуется стабилизацией численности населения. По состоянию на 1 января 2012 года численность населения составила 37,8 тыс. человек.
Второй год Любинский район имеет положительное миграционное сальдо -4,9 промилле (в 2011 году +5,0 промилле). В Омской области только 5 районов являются привлекательными для проживания и Любинский район находится на 3 месте по числу прибывших. На постоянное место жительства в район приехали 2114 человек, что на 184 превышает число выбывших (2010 год-188 чел.).
В 2012 году число родившихся превышает умерших на 87 человек (2011 г. -43 чел.). Коэффициент естественного прироста населения составил 2,3 промилле против +1,2 промилле в 2011 году. В районе родился 691 ребенок (2011 г. -673 чел.), это 4 место в области. Коэффициент рождаемости вырос с 17,3 промилле в 2011 году до 18,2 промилле в 2012 году. Коэффициент смертности населения снизился на 4,2 % в сравнении с предыдущим годом и составил 15,9 промилле.
Здравоохранение
Программа государственных гарантий на территории района за 2012 год выполнена по круглосуточному стационару на – 99%, по амбулаторной помощи – на 97%, по дневному стационару на 99%. Не выполнение программы объясняется низкой укомплектованностью врачами, отсутствием фельдшеров на 5 ФАПах, проведением капитального ремонта родильного отделения.
В рамках программы модернизации здравоохранения Омской области поступило оборудование для хирургического, акушерского отделений, эндоскопического и рентгенологического кабинетов на общую сумму 4,1 млн. руб. (2011 г. -0,8 млн. руб.).
На проведение ремонтных работ на объектах здравоохранения было выделено более 4,4 млн. руб. Проведены ремонты в акушерском отделении, частичный ремонт помещений женской консультации, поликлиники, Замелетеновского, Астрахановского, Большаковского, Северо-Любинского, Барсуковского ФАПов .
В течение 2012 года снизилась обеспеченность врачебными кадрами в сравнении с 2011 годом с 16,2 до 15,6 на 10 тыс. населения (среднеобластной показатель -17,8). В том числе специалистами первичного звена-врачами-учасковыми педиатрами, терапевтами и врачами общей практики с 87,5% до 76,92%.
Вырос показатель обеспеченности средними медицинскими работниками с 66,0 до 66,8 ( среднеобластной показатель -84,0).
В Любинскую ЦРБ прибыло 6 врачей : 2 врача-невролога, 1 врач-инфекционист, 1 врач-терапевт участковый, 1 врач анестезиолог-реаниматолог, 1-врач акушер-гинеколог. В том числе 1 специалист после завершения обучения по целевой контрактной подготовке в ОГМА, 3 специалиста со средним медицинским образованием. На протяжении 3 лет в ЦРБ 100% закрепляемость молодых специалистов.
В целях оказания более качественной медицинской помощи детям привлечено 7 специалистов из Областной детской клинической больницы, которые трудоустроены в порядке внешнего совместительства по специальностям: «Неврология», «Хирургия детская», «Офтальмология», «Акушерство и гинекология», «Эндокринология», «Ультразвуковая диагностика», «Урология». Кроме того привлечены 3 специалиста с высшим медицинским образованием в порядке внешнего совместительства по специальностям: «Рентгенология», «Неврология», «Функциональная диагностика». В терапевтическое отделение – 1 специалист по специальности «Невралогия». В порядке внешнего совместительства укомплектована должность врача паталогоанатома.
За истекший год проучено 42 врача. Средний медицинский персонал прошел повышение квалификации в количестве 50 циклов.
Вопросы укомплектования медицинскими кадрами решаются, благодаря обеспечению специалистов жильем: оплачивается аренда квартир 4-х специалистов. Обеспечены квартирами за счет участия в программах по развитию индивидуального жилищного строительства и социального развития села 7 специалистов со средним медицинским образованием и 2 специалиста приобрели квартиры по ипотечному кредитованию за счет предоставления беспроцентных займов.

Образование

Педагогическую деятельность в образовательных учреждениях района осуществляют более 600 работников. Обеспеченность педагогическими кадрами в сфере образования района по-прежнему составляет 99%.
В 2012 году в образовательные учреждения трудоустроены 18 молодых специалистов-педагогических работников (в 2011 году 20 человек).
Впервые в прошедшем году число молодых специалистов (16,1%) значительно превысил показатель работающих пенсионеров (9,9%). Количество педагогических работников, имеющих высшее образование, составляет большинство и продолжает расти с 66% в 2010 году до 76% в настоящее время.
При трудоустройстве молодым специалистам было предоставлено муниципальное жилье в Веселополянском, Большаковском, Новокиевском, Северо-Любинском, Центрально-Любинском сельских поселениях. Одному молодому специалисту предоставлено место в общежитии (Казанское сельское поселение).
НОВОЕ! Стипендии студентам, обучающимся по целевым направлениям района. С января 2012 года назначены стипендии 5 студентам-целевикам, обучающимся в ОмГПУ, с 01.09.2012 года назначены стипендии 8 студентам, из районного бюджета на эти цели направлено 93 тыс. руб. Благодаря предпринимаемым мерам, в текущем году удалось увеличить число студентов, поступивших по целевым направлениям до 4 человек (в 2011- 0, 2010 - 1 целевик).
Единый государственный экзамен сдавали 277 человек (255 выпускников 11 классов и 19 выпускников очно-заочного отделения, 3 выпускника прошлых лет). По данным регионального информационно-аналитического центра в областном рейтинге по математике наш район занимает 3 место, а по русскому языку – 21, по результатам двух обязательных экзаменов Любинский район занимает 7 место, по результатам экзаменов по выбору обучающихся – 3 место. Ниже среднего балла по области результаты по информатике и английскому языку.
На мероприятия по реализации комплекса мер по модернизации общего образования Любинскому муниципальному району в 2012 году выделено 29,2 млн. руб. (2011 год-9,5 млн. руб.):
- из федерального бюджета 27,7 млн. рублей;
- из областного бюджета 1,5 млн. рублей.
На эти средства закуплено компьютерное оборудование: 13 мультимедийных комплексов, 8 интерактивных комплексов, 14 мест учителя, 84 места ученика, 17 ноутбуков, 4 мобильных класса. Приобретены кабинеты химии, физики, биологии, технологии (по 1 единице). Медицинское и спортивное оборудование, оборудование на школьные пищеблоки.
Приобретены автобусы в Алексеевскую, Мокшинскую, Пролетарскую, Любино-Малоросскую, Камышловскую школы, газели в Центрально-Любинскую, Большаковскую школы.
К началу нового учебного года все образовательные учреждения отремонтированы согласно программе развития системы образования Любинского муниципального района, на эти цели было направлено 21,5 млн. руб. (2011 г. –более 8 млн. руб.), в том числе выделено из федерального бюджета по программе модернизации более 4 млн. рублей, из областного бюджета в район поступило более 8 млн. руб. на капитальный ремонт Замелетеновской школы. Из районного бюджета направлено более 9,5 млн. руб. Подготовлены объекты теплоснабжения (4 учреждения), осуществлен ремонт системы отопления (12 учреждений), ремонт помещений (10 учреждений), ремонт кровли на 2 детских сада.
На приобретение учебников для пополнения фондов школьных библиотек из федерального бюджета и областного поступило 3,1 млн. рублей. На приобретение учебников для учащихся из многодетных семей – 372,5 тыс. рублей.
Большое внимание уделяется сохранению здоровья школьников. Горячим питанием охвачено 97% детей. На организацию питания направлено более 4 млн. руб., в том числе из местного бюджета 2033 млн. руб. (областной бюджет -1975 тыс. руб.).
При поддержке Правительства Омской области открыты 3 группы в Северо-Любинском, Красноярском детском саде №1, Любинском детском саде №3, финансирование составило 3,2 млн. руб.
Принятые меры позволили снизить в 2012 году очередность на 98 человек. Однако по-прежнему 833 дошкольника нуждается в определении в детские сады, из них до 3-х лет – 747 детей. Особая потребность сохраняется в р.п. Любинский, Алексеевском и Замелетеновском сельских поселениях.

Культура

Сеть учреждений культуры и искусства муниципального района составляет 74 единицы. Это 40 культурно-досуговых учреждений, 30 библиотек, 3 учреждения дополнительного образования детей.
В учреждениях культуры района трудится 183 специалиста. В 2012 году курсы повышение квалификации прошли 11 руководителей и специалистов учреждений культуры Любинского муниципального района, профессиональную переподготовку проходят 3 специалиста.
Обеспечено обучение группы студентов по специальности «Библиотечное дело» в Омском библиотечном техникуме на базе района (средства районного бюджета). В группе обучается 9 работников учреждений культуры района (2 человека на платной основе).
За счёт средств областного и муниципального бюджетов, в размере 1296,5 тыс. руб., завершено оснащение муниципальных публичных библиотек необходимым компьютерным оборудованием, программным обеспечением и широкополосным подключением их к сети Интернет, в том числе для доступа к национальному библиотечному ресурсу: 22 библиотеки (Всего оснащено 30 библиотек). В связи с компьютеризацией библиотек число зарегистрированных пользователей общедоступных библиотек выросло на 119 пользователей и составило 22 993 человека. Число посещений муниципальных библиотек Любинского района составило 234 149, что на 8 096 посещений больше, чем на конец 2011 года.
В 2012 году из бюджета Любинского муниципального района было выделено 221 тыс. руб. для подписки на периодические издания.
Учреждениями культуры проведено более 7 тыс. культурно-досуговых мероприятий, которые посетило более 300 тыс. человек. Увеличилось число клубных формирований (440) , в которых занимается около 6 тыс. чел.
Выросло количество посещений музея на 1200 и составило 13 300. Увеличение количества посетителей произошло за счет внедрения в работу новых форм, в том числе интерактивных мероприятий для детей.
В соответствии с целевой Программой «Развитие отрасли «Культура» Любинского муниципального района Омской области на 2010-2015гг.», в течение 2012 года на укрепление материально-технической базы учреждений культуры района направлено 6933,3 тыс. рублей, в том числе 848 тыс. руб. из средств областного бюджета (в 2011 году - 1602,5 тыс. рублей).
Осуществлены следующие капитальные ремонты:
- установка окон ПВХ, замена дверей, ремонт крыши пристройки Увало-Ядринского СДК;
- ремонт отопления и замена кровли Камышловского СДК;
- утепление пристройки Красноярской детской школы искусств;
-перевод на индивидуальное газовое отопление Китайлинского клуба;
- заменена теплотрассы в Весело - Полянском СДК;
-выполнено ограждение котельной Южно-Любинского СДК.
Проведены косметические ремонты объектов, произведен монтаж автоматических установок пожарной сигнализации в 15-ти объектах, проведена огнезащитная обработка сгораемых конструкций в 13-ти объектах, на 7-ми объектах произведена прозвонка электрооборудования, проведен ремонт системы отопления Протопоповского СДК, в районном Доме культуры проведен ремонт, и приобретена мебель для зала репетиций хорового коллектива и проведения камерных мероприятий. В соответствии с долгосрочной программой «Доступная среда» в 4 учреждениях культуры установлены пандусы.
Охват детей услугами учреждений дополнительного образования в сфере культуры на уровне 2011 года . Численность детей в возрасте от 6 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию составляет 532 человека. Учащиеся образовательных учреждений дополнительного образования приняли участие в международных, всероссийских, зональных, областных и районных конкурсах исполнительского мастерства. Учащаяся ДХШ Василиса Лутонина стала лауреатом II степени ХI Международных Молодежных Дельфийских Игр.

Молодежная политика, физическая культура и спорт

Широкое вовлечение жителей района различных возрастных категорий в занятия спортом способствуют отвлечению молодежи от негативных явлений современной жизни, повышению работоспособности и увеличению продолжительности жизни всего населения района.
В целях привлечения к спорту наибольшего количества любинцев в 2012 году проведено более 100 спортивных мероприятий.
Более 5 тысяч спортсменов стали участниками самых массовых мероприятий: районных спортивно-культурных праздников «Праздник Севера – Южно-Любинский-2012», «Королева спорта –Алексеевка-2012» и Дня физкультурника. Кроме крупных мероприятий проводились турниры по футболу, хоккею, волейболу, кроссы школьников, спартакиады воспитанников детских садов. Традиционными стали летние и зимние соревнования среди лиц с ограниченными возможностями здоровья, где приняли участие более 40 спортсменов.
В областных, всероссийских и международных соревнованиях нашими спортсменами завоевано 264 медали различного достоинства. Самым большим достижением прошедшего года можно отметить выступление спортсменов района на областном празднике «Королева спорта-Большеречье 2012», наша команда стала седьмой (в 2011 г.-16 место) и была награждена кубком «За лучший спортивный прогресс».

В районе продолжено обновление и совершенствование спортивной базы: построены хоккейные коробки в п. Урожайный и п.Северо-Любинский , построена беговая дорожка на стадионе «Нива» в р.п. Любинский, оборудовано футбольное поле и лыжная трасса в п. Урожайный, реанимированы стадион и спортзал МОУ «Алексеевская СОШ», осуществлен капитальный ремонт спортивного зала МОУ «Любинская СОШ №1», спортивного комплекса «Дружба» р.п. Красный Яр, отремонтирован правый сектор трибун стадиона «Нива». Приобретена детская спортивная площадка для Замелетеновского поселения.
Общий объем средств, направленных на развитие физической культуры и спорта в районе составляет порядка 13 млн. руб. из различных источников финансирования.
Одной из эффективных профилактических форм работы с семьей и детьми является проведение оздоровительной кампании.
Различными формами оздоровления и занятости в летний период 2012 года были охвачены 4885 детей от 7 до 18 лет (2011 г. –4470 детей).
В детском оздоровительном лагере им П. Ильичева отдохнули 415 (2011 г. -497) чел. В лагерях с дневным пребыванием – 2841 (2011 г. -2774) чел. 120 детей отдохнули в палаточном лагере.
На проведение оздоровительной кампании 2012 г. были направлены денежные средства в размере 9 037 тыс. руб. Кроме того 830 тыс. руб. средства районного бюджета направлены на ремонт стационарного лагеря (ремонт крыши пищеблока и ограждения лагеря). Приобретено оборудование на 243 тыс. руб.

Социальная защита

Проведено назначение и своевременная выплата социальных пособий, компенсаций и других социальных выплат отдельным категориям граждан в соответствии с федеральным и областным законодательством в объеме более 156 млн. руб. (2011 г. более140 млн. руб.). В том числе из областного бюджета 98,6 млн. рублей, федерального бюджета – 22,4 млн. рублей, Фонда социального страхования –около 35 млн. рублей.
В 2012 году более 9 тыс. получателям предоставлялась мера социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на сумму 59, 2 млн. руб.
Малообеспеченным слоям населения оказывается поддержка в виде субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Субсидии предоставлены 341 семье, что составляет 2,5 % от общего количества семей, проживающих на территории района. Сумма субсидий на оплату данных услуг составила 3,5 млн. руб. Средний размер выплат на одну семью в месяц составил 865,3 руб.
Получателям социальных и единовременных выплат (ветераны труда, ветераны Омской области, труженики тыла, реабилитированные, доноры и др. категории) стали более 5 тыс. человек, общая сумма выплат составила 22,3 млн. руб. Пособия семьям с детьми составили 65 млн. руб.
На территории Любинского района зарегистрировано 740 многодетных семей. В 2012 году выдано 117 сертификатов на областной материнский (семейный) капитал.
В течение 2012 года патронажем были охвачены 96 семей, 378 человек, 195 несовершеннолетних детей. За текущий год на патронаж поставлено 7 семей, снято 29 семей, из них 19 - по положительной динамике.
В 2012 году продолжили свою работу клубы, группы, кружки, созданные для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и их родителей. Всего в течение года проведено 776 индивидуальных и групповых занятий для 2038 детей и родителей.
В течение года было оздоровлено 250 детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации на 1 млн. рублей (средства федерального бюджета).
Одной из приоритетных задач учреждений социального обслуживания района является предоставление услуг одиноко проживающим, престарелым гражданам, пенсионерам, инвалидам. За 2012 обслужено 5040 человек. Кроме того, дополнительными социальными услугами воспользовались 1505 человек.
Ко Дню Победы 61 участнику ВОВ, 188 вдовам погибших и умерших участников ВОВ, 663 труженикам тыла, 2 несовершеннолетним узникам, 2 жителям блокадного Ленинграда произведены единовременные денежные выплаты за счет средств областного бюджета на сумму 759 тыс. руб.
По обеспечению на санаторно-курортное лечение поставлено на учет 65 инвалидов, оздоровлено 37 инвалидов, в том числе 5 сопровождающих лиц.
В отчетном периоде в отделение социальной реабилитации обратилось 1301 граждан, на учет поставлено 843 человека, в том числе 778 человек по техническим средствам реабилитации.
Для постановки на учет в дома-интернаты оформлено 17 личных дел, путевки на стационарное социальное обслуживание предоставлены 10 гражданам.
В отчетном периоде продолжалась работа по регулированию социально-трудовых отношений, социального партнерства, улучшению условий и охраны труда работников организаций, расположенных на территории района. Проведено 5комплексных проверок по вопросам охраны труда, осуществлена аттестация 400 рабочих мест по условиям труда в 19 организациях .

Муниципальное управление

В 2012 году была продолжена работа по оформлению в собственность района объектов недвижимости. Из Областного фонда софинансирования расходов на формирование технической и кадастровой документации на объекты недвижимости выделено более 1014 тыс. руб., что позволило изготовить технические паспорта на 20 объектов капитального строительства и 80 межевых планов на земельные участки. Оформление в собственность объектов недвижимости позволяет участвовать району в федеральных и областных программах.
Муниципальными заказчиками в прошедшем году было объявлено 199 процедуры закупок на сумму 1284283,9 тыс. руб. в результате проведения торгов и запросов котировок при заявленной начальной (максимальной) цене контрактов 128428,9 тыс. рублей размещено государственных заказов на сумму100412,5 тыс. рублей, это 175 контрактов.
Экономия бюджетных средств в результате проведенных торгов составила 6116,9 тыс. руб. (2011 г. -9168 тыс. руб.). Эффективность размещения заказов составила 5,7%, что ниже прошедшего года на 1,4%. Объясняется снижение показателя тем, что в 2011 году большая экономия приходилась на закупки лекарственных препаратов, а в 2012 году закупки для ЦРБ районом не осуществлялись.
Результаты деятельности Администрации Любинского муниципального района находят отражение в оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления . По итогам 2011 года оценка достигнутых значений показателей деятельности органов местного самоуправления Омской области проводилась по четырем направлениям: муниципальное управление и экономическое развитие, здравоохранение, образование и жилищно-коммунальное хозяйство. По итогам экспертного анализа Любинский район стал лидером в сфере «Здравоохранение» и получил грант в размере 625 тыс. руб.

Основываясь на положениях Программы комплексного социально-экономического развития Любинского муниципального района Омской области на среднесрочную перспективу (2011 – 2015 годы) утвержден План действий Администрации Любинского муниципального района Омской области по социально-экономическому развитию Любинского муниципального района, в котором определены ключевые направления развития района, поставлены задачи и определены целевые индикаторы.
Основные задачи на 2013 год:
1. В сельском хозяйстве:
- сохранение поголовья коров к концу года ;
- рост производства молока на 1 %, мяса на 1 %, яиц -1 %;
2. В обрабатывающей промышленности – дальнейший рост экономических показателей, привлечение инвестиций в мясопереработку.
3. В сфере строительства и ЖКХ:
- строительство не менее 13 тыс. кв. метров жилья;
-предоставление государственной поддержки не менее 50 семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
-строительство многоквартирных жилых домов по программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилья;
- продолжение газификации населенных пунктов: строительство не мене 10 км. распределительных сетей, газификация не менее 150 квартир (газификация микрорайона «Западный», п. Центрально-Любинский, д. Покровка);
-строительство блочной модульной котельной стадиона «Дружба» р.п. Красный Яр, подводящего газопровода блочной модульной котельной в с. Новоархангелка;
-ремонт асфальто-бетонного покрытия ул. Почтовая, р.п. Любинский, , дворовых территорий многоквартирных домов в р.п. Любинский и р.п. Красный Яр, проведение капитального ремонта ул. Ленина п. Казанка;
- реконструкция автомобильных дорог д. Ровная Поляна-п. Центрально-Любинский и подъезд к д. Канаковка;
- устройство асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги по ул. Поселковая в м-не «Западный» р.п. Любинский.
4. В сфере развития малого бизнеса – создание благоприятного климата для субъектов малого предпринимательства, финансирование программы развития малого предпринимательства в сумме 1 млн. рублей.
5. В социальной сфере:
- открытие 3 дополнительных групп дошкольного образования;
-обеспечение модернизации системы общего образования;
-обеспечение дальнейшей реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».
6. В финансово-управленческой сфере:
- повышение доходности бюджета района не менее чем на 5 %;
-обеспечение программно-целевого метода планирования бюджета и повышение эффективности бюджетных расходов.
 

версия для печати