Любинский муниципальный район
Портал Правительства Омской области

Список МО > Администрация Любинского муниципального района > Администрация Любинского муниципального района > Официальные выступления

Отчет Главы Любинского муниципального района о результатах деятельности за 2016 год

 Если оценивать экономическую ситуацию, прошедший год для района был напряженным, ориентированным на стабилизацию социально-экономической ситуации, реализацию государственных и муниципальных программ.

Несмотря на объективные трудности, отмечена положительная динамика ряда показателей социально-экономического развития района. Удалось сохранить объем базовых отраслей экономики, социальную стабильность, выполнить все бюджетные обязательства. Этому способствовало рациональное использование имеющихся ресурсов и эффективное взаимодействие всех ветвей власти.
Год минувший был наполнен политическими и социально-культурными событиями. Главным политическим событием 2016-го года стали выборы в Государственную Думу Российской федерации и Законодательное собрание Омской области.
Бюджетная политика
Консолидированный бюджет Любинского района исполнен в 2016 году в объеме 840 млн. рублей или 104,8% к уровню 2015 года. Из других бюджетов безвозмездные поступления составили 610 млн. рублей, что на 29,5 млн. рублей больше по сравнению с 2015 годом. Увеличились поступления иных межбюджетных трансфертов из резервного фонда Правительства Российской Федерации.
Налоговые и неналоговые доходы зачислены бюджет в сумме 230 млн.рублей, что на 9,2 млн. руб. больше 2015 года. В основном это связано с увеличением поступлений налога на доходы физических лиц на 7,5 млн. рублей. Налог на доходы физлиц составил 158,6 млн. рублей или 69 % налоговых и неналоговых доходов.
Увеличились поступления акцизов по подакцизным товарам на
8,4 млн. рублей и единого сельскохозяйственного налога на 1,6 млн. рублей и составили соответственно 25,2 и 3,6 млн. рублей
Доходы от земельного налога составили 8,1 млн. рублей (к 2015 году снижение на 1,7 млн. рублей), единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности 12,5 млн. рублей (к 2015 году снижение 1,6 млн. рублей).
Неналоговые доходы зачислены в бюджет в сумме 15,6 млн. рублей, со снижением к 2015 году на 5 млн. рублей. Основная причина –уменьшение доходов от продажи материальных активов на 6,1 млн. рублей. Указанные доходы составили 2,2 млн. рублей. Увеличились доходы от использования имущества на 0,9 млн. рублей и составили 9,6 млн. рублей.
Расходы консолидированного бюджета за 2016 год составили 823, 7 млн. рублей (2015 год -818 млн. рублей).
Бюджет 2016 года, как и в предшествующие годы, имеет социальную направленность. Более 72 %, 594, 4 млн. рублей направлено на финансирование социальной сферы (в том числе образование – 476,7 млн. рублей, культура – 59,3 млн. рублей, социальная политика – 39,4 млн. рублей, молодежная политика, физическая культура и спорт – 19 млн. рублей).
В прошедшем году Любинским муниципальным районом была оказана финансовая помощь поселениям в сумме 66,8 тыс. рублей.
Проводились мероприятия, направленные на увеличение поступлений доходов в консолидированный бюджет района, чему способствовало регулярное проведение заседаний комиссии по обеспечению дополнительных поступлений доходов в консолидированный бюджет Любинского муниципального района. В результате погашена задолженность по налогам и арендной плате на сумму 5,2 млн. рублей.
С целью укрепления финансовой основы оформлены в собственность невостребованные земельные долей, площадью 960 га, бесхозяйные земельные участки площадью 577 га. Ожидаемые доходы от использования оформленных сельскохозяйственных земель 300 тыс. рублей в год.
За отчетный год муниципальными заказчиками осуществлено 4487 закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд района на сумму 251,8 млн. рублей.
По конкурентным процедурам муниципальными заказчиками района заключено 143 контракта на сумму 77,7 млн. рублей. Экономия бюджетных средств составила около 2,5 млн. рублей или 3,1% от начальной цены контрактов.
Основу экономики Любинского района составляют сельское хозяйство и промышленность. Организациями этих отраслей в 2016 году произведено продукции прогнозно на сумму более 9,3 млрд. рублей.
Промышленность
В 2016 по предварительным отчетам предприятий района произведено промышленной продукции более 5,7 млрд. руб. (2015 год - 4,9 млрд. рублей).
Наибольший удельный вес в общем производстве пищевых продуктов района по прежнему занимает АО «Любинский молочноконсервный комбинат» (92%). Сократилось производство цельномолочной продукции на 6,2 %, увеличился выпуск молочных консервов на 11,1%, масла сливочного на 19,4 %. 
ООО «Молочная река» выпустило цельномолочной продукции больше, чем в прошедшем году на 26%, масла сливочного на 23,7%
ООО «Любинский завод пива и кондитерских изделий» увеличил производство пива в 2,7 раза.
 ООО «КООПхлеб» уменьшило выпечку хлеба и хлебобулочных изделий на 27%, производство кондитерских изделий на 31,4 %.
В ООО НПФ «Внедрение» - снизило выпуск кондитерских изделий на 14,4%.
Причина негативной динамики выпуска определенных видов продукции - снижение потребительского спроса.
На промышленных предприятиях работает более 1,2 тыс. человек. Причем в прошлом году увеличилась численность занятых в АО «Любинский молочноконсервный комбинат» на 26 человек и ООО «Молочная река» на 18 человек.
 
Сельское хозяйство
         На территории района осуществляют производственную деятельность
14 сельскохозяйственных организаций (в том числе 2 обособленных подразделения) и 62 индивидуальных предпринимателя и крестьянских (фермерских) хозяйств. Число личных подсобных хозяйств в районе составляет 8292.
Любинский муниципальный район является одним из ведущих по объемам сельскохозяйственного производства. В 2015 году район занял 7 место в рейтинге районов области по объемам производства продукции животноводства, 16 место по объемам производства продукции растениеводства и 10 место по объемам производства продукции сельского хозяйства в целом (информация Облстата).
Объем производства валовой продукции сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности в 2016 г. прогнозируется на уровне 3,6 млрд. рублей (произведено валовой продукции в 2015 г. на сумму 3,4 млрд. рублей).
В последние годы наметилась устойчивая тенденция увеличения площади используемой пашни. За год в районе введено в обработку 1105 гектаров ранее брошенных земель.
В 2016 году в районе обмолочено зерновых и зернобобовых культур на площади 73 770 га (95,5% от плана) валовый сбор зерна составил 119767 тонн, урожайность с 15,5 ц/га. Из-за сильного переувлажнения некоторых полей в летний период (только за июль в районе выпало 365 % от нормы) остались не обмолоченными в ООО «Северо-Любинский» и ООО «Орловское» по 500 га пшеницы, в КФХ – 2 500 га зерновых.
         Аграрии района готовы к проведению посевной кампании. Заготовлено 13910 тонн семян, 101% от потребности. Внесено 30 тонн действующего вещества минеральных удобрений на площади 300 га и измельченной соломы на площади 24,2 тыс. га., 69,3 тыс. тонн органических удобрений. Химическая обработка посевов против сорняков, болезней и вредителей проведена на площади 67 589 га. Подготовлено 17216 гектаров паров и 43251 гектар зяби (83,2% от потребности), это несомненно положительно скажется на величине урожая 2017 года. По минимальной технологии с элементами энергосбережения посеяно – 36,9 тыс. гектаров, прибавка урожая на этой площади оценивается около 2.0 ц/га.
Потребность в кормах для общественного животноводства обеспеченно более 44 ц. к. ед. на условную голову.
В отрасли животноводства завершена реконструкция животноводческих комплексов в АО "Рассвет" и ООО "Сибирская земля". В ООО "Птицефабрика Любинская" проведена модернизация 2 помещений для содержания кур-несушек, продолжается реконструкция кормоцеха и яйцесклада. Производство яйца за прошедший год составило 113,7 млн. шт. (86 % от уровня 2015 года).
         Поголовье КРС в хозяйствах всех категорий по состоянию на 1 января 2017 г. составило 14990 голов (102 % к прошлому году), поголовье коров составило 5898 голов (102,5 % к уровню 2015 г.). Поголовье коров увеличилось в ЛПХ на 167 голов (107 % к уровню 2015 г.), в сельскохозяйственых организациях - на 75 голов (103 % к уровню 2015 г); в КФХ района произошло снижение поголовья за счет ликвидации отрасли животноводства в ИП Ланцов В.А. и снижения поголовья коров в ИП Комков В.А.
Произведено молока в хозяйствах всех категорий 28012 тонн, что выше уровня 2015 года на 576 тонн или 2 %. Рост производства молока в сельскохозяйственных организациях составил 235 тонн (102 % к уровню 2015 г). Снижение производства молока в КФХ составило 91 тонну (88 % к уровню 2015 г).
Молочная продуктивность коров в сельскохозяйственных организациях увеличилась на 100 кг и составила 3702 кг на фуражную корову. Лидером является ООО "Сибирская земля", надой молока на фуражную корову увеличился на 400 кг к уровню 2015 года и составил 4470 кг.
Произведено мяса скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий 4509 тонн, с рост на 323 тонны (108 %) к уровню прошлого года. Основной прирост производства на 260 тонн произошел за счет убоя птицы в ООО "Птицефабрика Любинская".
Увеличился среднесуточный прирост живой массы КРС с 462 до 489 грамм. Этот показатель увеличивается ежегодно с 2013 года.
В рамках программы развития сельского хозяйства организациями и КФХ получена государственная поддержка из бюджетов всех уровней в сумме 61,5 млн. рублей.     
Закуп излишков молока в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ) осуществлялся в 12 сельских поселениях. Закуплено молока для последующей промышленной переработки 1522 тонны (104% к уровню 2015 г) . Субсидии за реализованное молоко выплачены 468 ЛПХ в сумме 4,1 млн. рублей. Кроме того, субсидии на возмещение процентной ставки по кредитам ЛПХ выплачены 32 получателям на сумму 195 тыс. рублей.
            С 2016 года начала работать муниципальная программа по поддержке молодых семей. Молодым семьям выплачиваются субсидии на приобретение ремонтных телок в размере 5 тыс. рублей. Получателями поддержки стали 35 семей, из местного бюджета на эти цели направлено 175 тыс. рублей.
Инвестиции в приобретение новой техники и оборудования сельскохозяйственными товаропроизводителями составили 147,3 млн. рублей (2015 год-42,6 млн. рублей).
Гражданам и организациям оказано более 400 консультаций.
Продолжена работа с кадрами. Повышение квалификации и обучение за счет собственных средств прошел 101 человек. Обучаются по целевым направлениям 3 студента. В организации АПК района трудоустроились 5 молодых специалистов (ООО «Сибирская земля», АО «Рассвет», ООО «Птицефабрика «Любинская» - по
1 специалисту, АО «Любинский МКК» - 2 человека). За счёт средств местного бюджета выплачены подъёмные пособия 1 молодому специалисту со средне-специальным образованием на сумму 9 тыс. рублей, 2 молодым специалистам с высшим образованием на сумму 54 тыс. рублей.
Проведены районные конкурсы профессионального мастерства: «Операторов машинного доения», «Операторов по искусственному осеменению коров», «Лучшего сдатчика молока», чествование передовиков производства по итогам районного трудового соперничества (1 место по растениеводству – СПК «Сибирь», 1 место по животноводству – ООО «Сибирская земля»). В 2016 году местным бюджетом на проведение вышеуказанных мероприятий выделено на – 421,2 тыс. рублей.
Малое предпринимательство
 
По состоянию на 1 января 2017 года в районе зарегистрировано 1043 субъекта малого предпринимательства (2015г.-967 субъектов), из них индивидуальных предпринимателей -813 ( 2015 г.-770). В бизнесе работают более 4,1 тысяч человек. Это 21 % от экономически активного населения.
Для субъектов малого предпринимательства и гражданам, желающим открыть свое дело, проведено 12 семинаров. Организуется участие представителей бизнеса сообщества в семинарах, тренингах, выставках, проводимых Министерством экономики Омской области. За информационно –консультационной поддержкой обратилось 823 человека по вопросам оказания поддержки Администрацией Любинского муниципального района и Правительством Омской области , составлению бизнес-планов.
Самой ощутимой для предпринимателей является финансовая поддержка.
 В 2016 году она составила 4,2 млн. рублей. Из областного бюджета на софинансирование мероприятий программы развития малого предпринимательства района выделено 3,1 млн. рублей. Гранты на открытие собственного дела получили 11 предпринимателей на сумму 4,1 млн. рублей, (2015 год -
17 предпринимателей 5,2 млн. рублей).
Кроме того поступили бюджетные ассигнования из федерального и регионального бюджетов в размере 6955 тыс. рублей на поддержку моногородов в рамках реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства р.п. Красный Яр, включенного в перечень моногородов. Гранты получили
3 предпринимателя на сумму 1199 тыс. рублей и субсидии на развитие и модернизацию производства 2 организации на общую сумму 5856 тыс. рублей.
Потребительский рынок представляет собой разветвленную сеть объектов торговли, предприятий общественного питания и предприятий бытового обслуживания. В 2016 году функционировали 205 объектов розничной торговли, 21 общественного питания и 70 бытового обслуживания.
Инвестиции
Реализация инвестиционной политики Любинского района направлена на развитие приоритетных отраслей - промышленности, сельского хозяйства.
За 2016 год объем инвестиций в основной капитал (без бюджетных средств) по оценке составит порядка 380 млн. рублей, что на 20 млн. рублей больше
2015 года.
Модернизацию производства провели ЗАО «Любинский молочноконсервный комбинат», ООО «Птицефабрика Любинская», ООО «КООПхлеб», ООО «НПФ Внедрение».
В рамках реализации инвестиционных проектов введены в эксплуатацию животноводческие комплексы в ЗАО "Рассвет" (500 коров) и
 ООО "Сибирская земля" (400 коров). Построена гостиница ИП Айрапетян Л.И., овощехранилище ИП Курило А.С.
Приобреталась техника, оборудование, транспортные средства
СПК «Сибирь», ООО «Северо-Любинский», ООО «Сибирская земля»,
АО «Рассвет», ООО «Птицефабрика Любинская», ООО «Полюшко»,
ИП Петроченко М.А., ИП КФХ Альт О.А., ИП Трусенко В.П., ООО «Строймонтажсервис», ООО «ПКФ Исток», ООО «Камышловское ЖКХ».
Деятельность Администрации Любинского муниципального района направлена на создание благоприятного инвестиционного климата в районе, рост инвестиций в основной капитал. Именно для эффективного решения задач создан Совет по инвестиционной политике Любинского района. В состав совета вошли представители общественности и бизнес-сообщества.
В целях притока инвестиций разработан инвестиционный паспорт Любинского района, интерактивная версия которого размещена на официальном сайте администрации района.
 
Строительство и жилищно-коммунальное хозяйство
Реализация жилищной политики
 2016 год был экономически сложным для строительной отрасли района. Мы столкнулись с серьезными вопросами, связанными с дефицитом бюджетного финансирования на реализацию жилищных программ и рисками снижения деловой активности субъектов строительного рынка. Однако, несмотря на все эти трудности, в районе плановый годовой объем ввода жилья в эксплуатацию выполнен и составил 10,507 тыс.м.2, более 100 квартир. (2 место в среди районов Омской области), из них индивидуальными застройщиками введено - 9,193 тыс.м2, многоквартирное жилье 1,313тыс.м2 ( 1дом /33 квартиры).
 В целях развития индивидуального жилищного строительства в 2016 году предоставлено более 70 земельных участков, в том числе 22 участка многодетным семьям бесплатно под строительство жилья.
 В целях увеличения данного показателя осуществляется разработка проектов планировки и проектов межевания территорий Камышловского и Любино – Малоросского сельских поселений.
Градостроительная деятельность
Проводится планомерная работа по обеспечению территорий Любинского муниципального района документами территориального планирования и градостроительного зонирования, документацией по планировке территорий первоочередного освоения в целях жилищного и иного строительства.
Утверждены схема территориального планирования Любинского муниципального района и правила землепользования и застройки территорий всех поселениях района.
Для развития перспективных территорий, увеличения границ населенных пунктов и дальнейшего использования земельных участков под малоэтажное жилищное и иное строительство в 2016 году утверждены генеральные планы Камышловского, Любино – Малоросского сельских поселений. Проект генерального плана Красноярского городского поселения проходит процедуру согласования и будет утвержден в 2017 году. Вносятся изменения в генеральный план Любинского городского поселения и начата разработка генерального плана Замелетеновского сельского поселения.
 Обеспечение жильем отдельных категорий граждан
В 2016году улучшили жилищные условия 9 семей (1 участник ВОВ, 7 вдов участников Великой Отечественной Войны, 1 гражданин - инвалид), на общую сумму 10 019,97 т.р. (федеральный бюджет).
Капитальный ремонт многоквартирных домов
Выполнен капитальный ремонт кровли 5-ти многоквартирных домов (ремонт кровли) р.п. Любинский- 2 МКД (ул.М.Горького №166, ул.Октябрьская №180), п.Северо-Любинский- 2 МКД (ул.Советская 18,19), с.Казанка -1МКД (ул.Школьная №10) на сумму более 5 млн. рублей.
Коммунальная инфраструктура
К «голубому» топливу в 2016 году подключено более 200 абонентов.
Построен 1 км внутрипоселкового газопровода в п. Камышловский. Ведется строительство подводящих и внутрипоселковых сетей в с. Тавричанка, д. Быструха, д. Степановка Любинского района.
За 2016 год осуществлена реконструкция, строительство и ремонт водопроводных сетей протяженностью более 1,8 км.
Район третий год получает паспорт готовности к зиме. На подготовку к отопительному сезону за счет внебюджетных и бюджетных средств направлено порядка 9 млн. рублей. Так, в муниципальных котельных были заменены четыре котлоагрегата, (с.Алексеевка - установлен пиролизный котел, п. Пролетарский, Школа № 3 р.п. Любинский, п. Урожайный заменены водогрейные котлы). Осуществлялся текущий ремонт объектов теплоснабжения.
слайд №26
Любинским РЭС в 2016 году осуществлено строительство распределительных электрических сетей различного напряжения общей протяженностью более 6 км и 4 трансформаторных подстанций.
Проведена замена 252 дефектных опор воздушных линий и 9,6 км проводов с увеличением сечения. Проведен капитальный ремонт 67 понижающих трансформаторных подстанций.Увеличена мощность 3-х понижающих трансформаторных подстанций. Выполнена расчистка 18,846 га трассы воздушных линий от кустарниковой растительности и отдельно стоящих 1080 деревьев.
Выполнение такого объема работ позволило обеспечить надежное энергоснабжение жителей Любинского района.
Дорожная инфраструктура
 Протяженность автомобильных дорог находящихся в собственности поселений и муниципального района составляет 565 км. На развитие дорожной инфраструктуры в 2016 году направлено более 60 млн. рублей (2015 год-27 млн. рублей), в том числе, на проведение ремонта 22 автодорог местного значения (20 тыс. м2), капитальный ремонт (реконструкцию) автомобильных дорог протяженностью порядка 5,15 км. В том числе, в рамках государственной программы Омской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области» выполнены ремонтные работы автомобильных дорог в 5 поселениях района, где отремонтировано порядка 1,8 км. (п. Центрально – Любинский ул. Советская, р.п. Любинский, ул. Кредитный переулок, п. Камышловский( ул. Ленина), п. Пролетарский( ул. Карбышева), с. Боголюбовка( ул. Школьная). Начаты работы по строительству и реконструкции автомобильных дорог «Подъезд к деревни Кочки» и р.п. Любинский ул. Западная.
 В рамках проведения аварийно – восстановительных работ в отношении автомобильных дорог пострадавших в результате паводка восстановлен проезд на 4 автомобильных дорог (Алексеевка – Щучье, Алексеевка – Голубки, Балашовка – Шулаевка, ул. Старожильская (с. Любино – Малороссы).
Осуществлялось летнее и зимнее содержание дорог, грейдирование, установка дорожных знаков на эти цели направлено порядка 20,8 млн. руб.
Связь
 Ростелеком оказывает населению района широкий спектр телекоммуникационных услуг: голосовые услуги, услуги широкополосного доступа к сети интернет, интерактивного телевидения. По самому перспективному продукту «Интерактивное телевидение» (IP-TV) в 2016 г. в р.п. Любинский подключено 324 абонента. Подключено к интернету по оптическим технологиям 24 организации и 62 многоквартирных дома.
 
Пассажирские перевозки
Населенные пункты района обеспечены регулярным транспортным обслуживанием, которое осуществляется железнодорожным и автомобильным транспортом.
 На территории района действует 19 маршрутов регулярных перевозок, из них: 15 маршрутов по регулируемым тарифам (ОАО «Любинское АТП»), 4 маршрута по нерегулируемым тарифам ( ИП Князев А.В.).
 В 2016 году предприятиями перевезено около 400 тыс. человек, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года ниже на 7,3% .
 В 2016году на возмещение недополученных доходов перевозчику по регулируемым тарифам направлено более 2 млн. рублей, из них порядка 1 млн. рублей средства районного бюджета.   
В рамках муниципального контроля в 2016 года проводились рейды с представителями УГАДН по Омской области и ОГИБДД по Любинскому району по выявлению нелегальных перевозчиков.
Уровень доходов, занятость населения
Важнейшим фактором, влияющим на благополучие каждой семьи, является наличие рабочих мест и уровень доходов.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций района за 9 месяцев 2016 года составила 
20876,4 руб., что на 5% больше аналогичного периода 2015 года (8 место в области).
По статистической отчетности просроченная задолженность по заработной плате в организациях и учреждениях района в 2016 году отсутствовала.
Стабильно работали предприятия района, что позволило избежать сокращения рабочих мест и роста безработицы, создание новых рабочих мест. Организациями и индивидуальными предпринимателями в 2016 году создано 112 новых рабочих мест.
Численность населения занятого в экономике района составляет более
12,8 тыс. человек. За пределами района работают более 5,2 тыс. человек.
Уровень общей безработицы в 2016 году составил 5,9 % (2015 год- 6,0%), уровень регистрируемой безработицы остался на уровне прошедшего года - 1,7 % от экономически активного населения. 
   По состоянию на 01января 2017 года в службе занятости населения состоит на учёте 321 безработный житель района (01 января 2016 г. -320 человек) .
В 2016 службой занятости предоставлено 7617 государственных услуг. Оказано содействие в поиске подходящей работы - 1597 гражданам, трудоустроено 1252 человека.
371 подросток в возрасте от 14 до 18 лет трудоустроен в период летних каникул. С организациями района заключено 59 договоров на проведение общественных работ. Участники общественных работ, 104 безработных граждан, были заняты на благоустройстве населенных пунктов.
В рамках реализации специальных мероприятий временно трудоустроено 22 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей) заявленная предприятиями и организациями района, составила 1715 ед. (2015 год-1463 ед.). Увеличение емкости банка вакансий реализовано через повышение охвата работодателей Любинского района государственной услугой по подбору необходимых работников, в том числе с использованием Интерактивного портала государственной службы занятости, информационно-аналитической системы портала "Работа в России"
За истекший период наибольшее количество вакансий заявляли обрабатывающие производства, сельское хозяйство, торговля, сфера предоставления услуг.
Коэффициент напряженности на рынке труда (численность незанятых граждан, зарегистрированных в службе занятости на одну вакансию) на 01 января 2017 года составил 0,6 единиц (один из лучших показателей в области).
 В целях удовлетворения потребностей работодателей в работниках, граждан в труде путем непосредственного контакта работодателей с гражданами проведено 8 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. Приняли участие в ярмарках 229 граждан.
По направлению службы занятости направлены на профессиональное обучение 97 граждан, по профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда. Обучение позволило всем трудоустроиться по полученной профессии.
Демографические и миграционные процессы
Демографическая ситуация в 2016 году складывается не характерным для Любинского района образом, впервые наблюдается уменьшение численности населения. За 9 месяцев 2016 года снизилось в сравнении с прошедшими годами рождение детей. Как результат естественная убыль населения на 1 октября
2016 года составила 23 человека. За 9 месяцев прошедшего года родилось
435 детей (2015 год 500 детей) и умерло 458 человек (2015 год 434 человека).
 В Любинском районе миграционная ситуация повторяет картину характерную для Омской области. Миграционный отток за 9 месяцев 2016 года составил 142 человека (9 месяцев 2015 год прирост 84 человека).
 
Здравоохранение
 
В БУЗОО «Любинская ЦРБ» работает 66 врачей и 230 специалистов среднего медицинского персонала. Укомплектованность врачами составляет 72,32% (2015 г. -72,6%), а средними медицинскими работниками 82,01 (2015 г. - 81,9%). В течении 2016 года осталась на прежнем уровне обеспеченность врачебными кадрами 16,65 на 10 тысяч населения (2015 год 16,67). Показатель обеспеченность средними медицинскими работниками увеличился с 58,61 до 59,57.
В 2016 году в Любинскую ЦРБ прибыло 7 врачей: 2 врача-педиатра,
 3 врача-терапевта, 1 врач-стоматолог-терапевт, 1 врач-анестезиолог-реаниматолог. Из них 3 молодых специалиста. Приступили к работе 7 специалистов со средним медицинским образованием после окончания медицинского колледжа, все являются целевиками Любинского муниципального района.
В 2016 году 2 специалистам с высшим медицинским образованием были произведены единовременные выплаты в размере 1 миллиона рублей. За период действия программы «Земский доктор», с 2013 года по 2016 год включительно выплату получили 20 врачей, работу в учреждении продолжают 19 врачей. Получили единовременные выплаты: 2 специалиста с высшим образованием в размере 1 млн. рублей, 4 специалиста со средним образованием в размере 20 тыс. рублей, 1 доктор с высшим образованием в размере 30 тыс. руб.
В настоящее время в ОГМУ обучается 15 студентов, 14 из них в рамках целевой контрактной подготовки, 1 не целевик за средства ЦРБ.
Большое внимание уделяется оказанию медицинской помощи населению проживающему на селе. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ с 2016 года в населенных пунктах, с числом жителей менее 100 человек, в том числе находящихся на значительном удалении от медицинских организаций или их структурных подразделений (более 6 км), первую помощь при состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью должно оказывать одно из домовых хозяйств.   В настоящее время в Любинском районе организовано 35 домовых хозяйств. Специалистами БУЗОО «Территориальный центр медицины катастроф» проведено обучение представителей хозяйств приемам оказания первой помощи, выданы укладки для оказания первой помощи. При финансовой поддержке Администрации района представители домовых хозяйств обеспечены средствами связи. Сим-карты сотовых телефонов пополняются за счет средств БУЗОО «Любинская ЦРБ».
Организована работа мобильных медицинских бригад для проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических медицинских осмотров детского населения. В 2016г. осуществлено 544 выезда бригад, обслужено 12185 пациентов, в том числе прошел диспансеризацию
631 человек.
 В 2016г. проведено пополнение оборудования как на безвозмездной основе, так и за счет собственных средств БУЗОО «Любинская ЦРБ», в том числе: автомобиль скорой медицинской помощи класса А, стоматологическое оборудование, УЗИ-аппарат, аппарат электрохирургический, дефибриллятор, мониторы прикроватные, фармацевтические холодильники и др.
Проведены ремонтные работы на общую сумму 254 тыс. рублей, в том числе ремонт систем отопления Федоровского и Тарлыкского ФАП, Казанской амбулатории, монтаж охранной сигнализации и противопожарной системы Красноярской участковой больницы.
Образование
В системе дошкольного образования действует 16 детских садов, детские сады при трех средних школах Алексеевской, Новокиевской и Увало-Ядринской, группы полного дня в Камышловской и Любинской СОШ №2. При 8-ми школах действуют группы кратковременного пребывания для детей от 5 до 7 лет.
Дошкольные учреждения посещают 2172 ребенка. За счет уплотнения детей в группах, воспитанников садов стало на 28 больше чем в 2015 году. По прежнему отсутствует очередность детей от 3 до 7 лет, чьи родители изъявили желание получить услугу дошкольного образования. Снизилась очередность малышей от
0 до 3 лет на 68 детей, но пока составляет 433. Из них очередь детей в возрасте от 2-х до 3-х лет составляет всего 89 детей. Такая ситуация в Любинском и Красноярском городских поселениях, Алексеевском, Замелетеновском, Камышловском сельских поселениях.
        Для детей, не охваченных общей системой дошкольного образования, на территории района продолжают действовать вариативные формы подготовки детей к школе. Данной формой охвачено 170 детей.
        Сеть общеобразовательных учреждений не изменилась. В 19 средних школах (в том числе 4 структурных подразделения – основные школы) обучается 4604 школьника.
Объективным критерием качества образования наших детей является государственная итоговая аттестация. Единый государственный экзамен сдавали 167 человек. Аттестат о среднем общем образовании получили 166 выпускников, не преодолел минимальный порог баллов по русскому языку и математике
1 обучающийся. Награждены медалью «За особые успехи в учении»
22 выпускника.
С 2016 года учреждена стипендия Главы Любинского муниципального района за особые успехи в учебной и творческой деятельности. По итогам 2015-2016 учебного года первым стипендиатом стал Егор Мецлер, учащийся Любинской школы №1. Егору назначена стипендия в размере 2000 рублей ежемесячно из бюджета района.
По новым государственным стандартам обучались 3302 школьника района, что составляет 77,3 % от общего числа обучающихся по программам начального общего и основного общего образования.
В Красноярской школе и Любинской №2 проходят профильное обучение 232 обучающихся 10-11 классов из 16 школ района.
В общеобразовательных учреждениях района обеспечена возможность работы на стационарных компьютерах или с использованием переносных компьютеров 100% обучающихся. Осуществляется дальнейшее развитие дистанционных форм обучения детей. Все школы имеют возможность выхода в Интернет с компьютеров, расположенных в помещении библиотеки, таким образом предоставляется контролируемый доступ к информационным образовательным ресурсам в сети Интернет. 110 обучающихся из всех школ занимаются по дистанционным образовательным программам, расположенным на портале дистанционного обучения Омской области. Трое детей-инвалидов обучаются на дому с использованием дистанционных образовательных технологий.
Увеличивается количество детей, нуждающихся в обучении специальным адаптированным образовательным программам для детей с нарушениями интеллекта. На базе 15 школ района действует 24 специальных (коррекционных) класса для 265 учащихся. Кроме того, 15 детей с ОВЗ получают специальное образование инклюзивно.
Выполнены все запланированные мероприятия по подготовке учреждений образования к новому учебному году.
Проведён ремонт зданий на сумму 3,7 млн. рублей, в том числе:
- в Камышловской школе отремонтирован спортзал;
- в Северо-Любинской школе проведен ремонт фасада, электропроводки ;
- в Увало-Ядринской школе выполнен ремонт веранд, ограждения, щитов освещения, пищеблока, электропроводки, установка освещения по периметру;
- в Любинской школе №1 отремонтировано крыльцо, установлено уличное освещение.
 Большую роль в организации полезной занятости и досуга наших детей играют учреждения дополнительного образования, в которых занимаются творчеством 3409 школьников. В 10-ти средних школах имеющих лицензии на данный вид деятельности, занимается 1950 человек. Дополнительным образованием занят 31 ребенок с ограниченными возможностями здоровья.    
В 2015-2016 учебном году создан муниципальный банк данных способной и талантливой молодёжи. Отбор кандидатов производится по четырём номинациям: социально значимая и общественная деятельность; научно-техническое творчество, учебно-исследовательская и научно-исследовательская деятельность; культура и искусство; любительский спорт. Всего в банк данных включено 234 обучающихся.
В летний период в 17 школах работали лагеря с дневным пребыванием. В них отдохнули 1272 школьника. Общая сумма средств направленная на отдых детей
2 млн. 204 тыс. рублей.
Отдых и занятость детей была организована в разновозрастных отрядах
 (2247 человек) и учебно-производственных бригадах (1196 человек).
Педагогическую деятельность в образовательных учреждениях района осуществляют 653 человека. В том числе: в дошкольных образовательных учреждениях - 134, в учреждениях общего образования - 471, в учреждениях дополнительного образования - 48. Обеспеченность педагогическими кадрами в сфере образования района составляет более 99 %, за текущий год – 98,7 %.
         В районе проживает 162 замещающие семьи, в которых воспитывается
253 ребенка, оставшихся без попечения родителей. Их них 27 семей являются приемными для 83 детей.
Надо отметить, что наблюдается положительная динамика снижения показателя численности выявленных несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей и увеличения процента устройства детей в семьи. Это свидетельствует о положительной профилактической работе, проводимой с неблагополучными семьями и семьями «группы риска» по предупреждению социального сиротства.
В 2016 году в районе было выявлено 16 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей (в 2015 г. – 27, в 2014 г. – 50), из них 4 ребенка-сироты. Все дети определены в замещающие семьи: 3 ребенка в приемные семьи, 13 детей – на опеку.
В целях укрепления и пропаганды семейных форм устройства детей, профилактики «повторного сиротства» и жестокого обращения с детьми были проведены собрания для замещающих родителей. В ноябре проведен четвертый фестиваль «Семья - начало всех начал».
Действующие приемные родители и кандидаты прошли психолого-педагогическое тестирование в КУ «Центре поддержки семьи» г. Омска. Проведено
59 индивидуальных консультаций для опекунов (попечителей) и приемных родителей.
Культура
         Сеть учреждений культуры Любинского муниципального района составляют 70 учреждений.
В деятельность учреждений культуры внедряются новые формы организации досуга населения района, что позволяет сохранить долю жителей, занимающихся творческой деятельностью на непрофессиональной основе на уровне - 15,7 % .
В прошедшем году прошли крупные районные мероприятия: Первомайская демонстрация; Торжественное мероприятие ко Дню Победы; Фестиваль национальных культур «В семье единой»; Троица на Старице; День семьи, любви и верности; Царские Дни в Любинском районе; День района; Гала концерт районного фестиваля «Поет село родное» в День народного единства.
В прошедшем году продолжена реализация проекта «Частица малая большой державы» по обслуживанию населенных пунктов, в которых нет стационарных учреждений культуры. В 2016 году проект посвящен Году человека труда в Любинском районе. Специалисты районного Дома культуры, музея, Центральных библиотек побывали в 27 малонаселенных пунктах, обслужили 958 человек. Для жителей организован летний читальный зал, виртуальный музей, в ходе концертной программы проводилось чествование долгожителей и заслуженных людей малых сел.
В прошедшем году районный смотр «Поет село родное» посвящён Году российского кино и Году Человека труда в Любинском муниципальном районе. В отчётных концертах сельских и городских поселений приняли участие более 1740 человек (+405 к 2015 году). Основной контингент участников художественной самодеятельности составляют дети – 42,1% от общего количества участников что составляет 8,6 % от общего количество детей, проживающих на территории района.     
Внедрение новых форм работы и развитие системы взаимодействия с другими музеями области и г. Омска способствовали росту посещений музея на
290 человек. Всего посетителей музея в 2016 году 16170 человек.
 Любинский районный историко-краеведческий музей им. И.С. Коровкина в течение года активно сотрудничал с Омским литературным музеем им.
Ф.М. Достоевского. Для групп из р.п. Любинский были организованы выездные экскурсии в музей На базе Любинских школ прошли 3 виртуальные экскурсии «Достоевский в Омске», на которых присутствовало более 300 школьников. Создан и успешно реализуется проект «Гордость земли Любинской».   
В целях сохранения и распространения самобытности культуры, нравственных ценностей, атмосферы уважения народов, проживающих на территории Любинского района, с 1 апреля 2016 года Центр традиционной народной культуры был преобразован в Центр национальных культур «Кладезь».
Пятый год в новогодние каникулы в музее реализуется проект «Усадьба Деда Мороза», которая пользуется большим интересом у младшего поколения любинцев. В 2016 гг. Усадьбу Деда Мороза посетило 600 человек (2015 гг.-
576 человек).
Очень востребованы в районе услуги дополнительного образования детей. В Любинской школе искусств обучается 530 учащихся.
В 2016 году 20 коллективов и 72 конкурсанта приняли участие и стали победителями в Областных, Межрегиональных, Всероссийских и Международных фестивалях и конкурсах.
Замелетёновский Дом культуры победил в Федеральном конкурсе среди лучших муниципальных учреждений культуры Омской области, находящихся на территориях сельских поселений и получил 100 тысяч рублей на укрепление материально-технической базы.
         2016 год объявлен Президентом Российской Федерации Годом российского кино. Любинский район выиграл грант в размере 5 млн. рублей на оборудование кинозала кинотеатра «Россия» для осуществления современного цифрового кинопоказа, в том числе в формате 3D. Кинопоказ для жителей Любинского района планируется начать с июля 2017 года.
Проведены ремонты учреждений культуры на общую сумму 3,5 млн. рублей, в том числе выполнены проектные работы и ремонт кинотеатра «Россия», частичный ремонт кровли Северо-Любинского СДК и Центральной детской библиотеки, ремонт Любино-Старожильского СДК, приобретен и установлен водогрейный котел в котельной Южно-Любинского СДК, проведен ремонт музея, выполнены мероприятия по программе энергосбережения, проведен текущий ремонт в учреждениях дополнительного образования детей.
Молодежная политика, физическая культура и спорт
 
Все проводимые мероприятия в сфере молодежной политики направлены на привлечение молодежи района к занятиям физической культурой и спортом, преодоление негативного влияния асоциальной среды, содействие в трудоустройстве, формирование нравственных ценностей, правовому просвещению, профилактику социального неблагополучия.
Большое внимание в районе уделялось развитию массовой физической культуры и спорта. Спортсмены района приняли участие в 10 всероссийских,
107 областных и 72 районных соревнованиях. Число участников этих соревнований более 22 тыс. человек, в том числе «Лыжня России» (696 человек), «Областной Праздник Иссилькуль 2016» (65 человек), «Праздник Севера- Боголюбовка -2016» (832 человека), «Королева Спорта – Любинский-2016» (723 человека), «Королева Горьковское-2016» (108 человек), Всероссийский день бега «Кросс Нации»- (2015 человек).
Спортсменами района на международных, всероссийских и областных соревнованиях завоевано 485 медалей различного достоинства.
В с. Замелетеновска состоялись соревнования юных хоккеистов «Золотая шайба», приуроченные памяти воинам Интернационалистам (80 человек). Прошел месячник оборонно-массовой и спортивной работы, в р.п. Любинский, проведена Х областная спартакиада среди сельских поселений под девизом «Спорт для всех» и V спартакиада среди ветеранов спорта «Бодрость и здоровье» (480 человек).
В рамках патриотического воспитания молодежи прошел районный праздник «День призывника» (150 человек). Молодежь района приняла участие в областном празднике «День призывника» (14 человек) и областном турнире «Орлята России» (10 человек).
С целью переориентирования населения на ведение трезвого и здорового образа жизни велась предупредительно-профилактическая работа среди молодежи, склонной к правонарушениям. В сельских и городских поселениях, прошло
10 спортивных и культурно-массовых мероприятий, количество участников
251 человек. В летний период 2015 года была организована трудовая занятость
190 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
Обеспечено участие молодежи в фестивалях, конкурсах, смотрах и других мероприятиях. На базе Любинского Дома Культуры каждую пятницу работает молодежная площадка свободного общения, за год состоялось 40 мероприятий с участием 790 человек.
В детском оздоровительном лагере имени Петра Ильичева за 4 сезона отдохнули 544 ребенка Любинского, Крутинского, Колосовского, Павлоградского районов, а так же г. Омска (2015 год – 384 ребенка). В начале сентября прошла областная профильная экологическая смена «Зеленый мир», с участием 64 детей. В детском оздоровительном палаточном лагере «Туристский калейдоскоп» отдохнули 110 детей. Оздоровление проводится в санаторных учреждениях Омской области по выделенным путевкам БУ Омской области «Дирекция программ в сфере оздоровления и отдыха несовершеннолетних».
В санаториях отдохнули 256 человек (2015 год -195 детей).
Приобретено и установлено 5 детских спортивных площадок. В рамках реализации социального проекта «Газпром – детям» построена спортивная площадка в п. Центрально-Любинский.
 
Социальная защита населения
В соответствии с федеральным и областным законодательством населению Любинского района выплачено социальных пособий, компенсаций и других социальных выплат отдельным категориям граждан на общую сумму 204 млн. рублей (в 2015 году 207,2 млн. рублей).
Социальная поддержка по оплате жилого помещения и коммунальных услуг оказана более 8 тыс. граждан на сумму 66,8 млн. рублей (2015 год- 62,5 млн. рублей).
Более 5,4 тыс. человек получили социальные и единовременные денежные выплаты на общую сумму 36,7 млн. рублей (2015 год – 39,1 млн. руб.).
Семьи, имеющие детей, получили пособия на сумму 95,4 млн. рублей (в 2015 году – 88 млн. руб.). Число получателей ежемесячного пособия на ребёнка за год увеличилось на 55 семей и составило 2994.
 Многодетные семьи стали получателями единовременных денежных выплат на сумму 3,5 млн. рублей. Надо отметить рост многодетных семей на 54. Всего в районе 971 многодетная семья с числом детей 3302 человека (+ 192 ребенка к 2015 году).
Выдано 114 сертификатов на областной материнский (семейный) капитал (2015 год– 144).
Государственную социальную помощь на основании социального контракта получили 16 семей на сумму 590,3 тыс. рублей (в 2015 году 10 семей на сумму
 324,8 тысяч рублей).
В 2016 году создано 7 приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов 1,2 группы и совершеннолетних недееспособных граждан. Всего в районе действует 12 семей, за 2016 год помощникам выплачено 1,4 млн. рублей.
Более 20 тысяч жителей района воспользовались услугами многофункционального центра Любинского района, в котором на сегодняшний день оказывают более 180 видов услуг. В 2016 году было оказано
16470 государственных и муниципальных услуг.
Обеспечение личной и
общественной безопасности граждан
        
По итогам 2016 года на территории Любинского района зарегистрировано
530 преступлений, что на 102 или 16,1% меньше уровня прошлого года. В отчетном периоде на территории района отмечается устойчивая динамика к снижению числа зарегистрированных преступлений. Наибольший уровень преступности наблюдается на территории 7 поселений района, в том числе: Алексеевского, Северо-Любинского, Центрально-Любинского, Веселополянского, Любинского. При этом, число преступных проявлений увеличилось на территории Веселополянского (с 4 до 17), Южно-Любинского (с 2 до 3), Увало-Ядринского (с 11 до 13), Боголюбовского (с 6 до 7) сельских поселений.
На учете в подразделении по делам несовершеннолетних состоит 80 детей и 48 родителей, 17 групп численностью 45 человек. В 2016 году снизилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними с 20 до 18 в
2015 году, удельный вес в общем количестве преступлений составил 3,9%, что на уровне прошлого года, и остается ниже среднего по селу, составившего 4,2%.
 Определенную роль в этом играет работа комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. В течение прошедшего года состоялось
44 заседания комиссии (2015 год –34), в том числе 13 выездных (2015 год -12).Рассмотрено 322 материала, связанных с нарушением административного законодательства. В течении года проводились мероприятия, направленные на выявление детей безнадзорных, нуждающихся в помощи государства и на выявление административных правонарушений, совершенных как несовершеннолетними, так и в отношении них. Всего выявлен 51 подросток, из которых, 37 детей помещено в учреждение здравоохранения. В социально-реабилитационный центр помещено 19 несовершеннолетних. В Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей было помещено 4 несовершеннолетних.
На автодорогах района зарегистрировано 35 ДТП (к 2015 г. снижение на 12,5%), в результате которых 11 человек погибли (к 2015 г. увеличение на 57,1%) и 53 получили ранения различной степени тяжести (к 2015 г. снижение на 18,5%).
С материальным ущербом оформлено 203 ДТП.
На федеральной автодороге «Тюмень-Ялуторовск-Ишим-Омск» зарегистрировано 18 ДТП (к 2015 г. снижение на 5,3%), в результате которых
6 человек погибло, что на уровне прошлого года и 31 получили ранения различной степени тяжести (к 2015 г. увеличение на 24%).
Проведен комплекс мероприятий, направленный на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на дорогах и водных объектах.
 За год проведено 4 заседания комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, 4 заседания антитеррористической комиссии, 12 заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации и обеспечению пожарной безопасности Любинского муниципального района.
Проведены: 3 командно-штабных учения, 1 тактико-специальное учение,
2 комплексных учения, 2 объектовых тренировки, 1 учение антитеррористической направленности. Темами тренировок являлись вопросы ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, развертывание пунктов приема эвакуированного населения, работа системы оповещения, эвакуация районной больницы, противодействие террористическим актам.
Проведены 3 смотра готовности аварийно – спасательных бригад района,
комплексное мероприятие по предупреждению ЧС на водных объектах и
 2 мероприятия по безопасному поведению на льду.
Ежеквартально в общеобразовательных учреждениях проводятся учебные тренировки (эвакуации) по действиям учащихся и персонала в случае террористических угроз, чрезвычайных ситуаций, согласно утверждённым планам при взаимодействи Администрации Любинского муниципального района, с ОМВД по Любинскому району, МЧС, ГИБДД.
В образовательных учреждениях района проведены мероприятия по противопожарной безопасности и безопасности на дорогах.
         В 2016 году оказана помощь 14 пострадавшим от пожара в размере 65 тыс. рублей из местного бюджета и 270 тыс. рублей из областного бюджета.
В единую диспетчерскую службу района для оповещения населения в случае возникновения ЧС приобретены приставки для программирования номеров к многоканальному телефону с подключением телефонных номеров прямой связи, система оповещения руководящего состава и старост населенных пунктов «Рупор».
 
Муниципальное управление
 
         При Администрации района         создано и работает 62 совещательных органа (комиссии, Советы).
Деятельность Администрации и Главы Любинского муниципального района открыта и прозрачна. В районной газетой «Маяк» опубликовано 36 материалов, в областных печатных и интернет СМИ размещено 23 информационных материала. Вышло в эфир региональных телеканалов 14 сюжетов о Любинском районе. Новостная информация размещается в группе «Любинские вести» в социальной сети «Одноклассники» и «В контакте».
Администрацией Любинского муниципального района, структурными подразделениями и учреждениями Любинского муниципального района в
2016 году предоставлено 62,7 тысяч муниципальных услуг. В службу «Одного окна» обратилось 4310 человек. В рамках межведомственного электронного взаимодействие сформировано 1739 запросов.
Проведен мониторинг качества предоставления муниципальных услуг. Были исследованы и проанализированы 28 услуг, опрошен 381 респондент. Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в 2016 году варьирует 98 процентов.
 В сфере антикоррупционной политики Администрацией Любинского муниципального района проводится антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, осуществляется внутренний муниципальный финансовый контроль за соблюдением законодательства о закупках, бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения. Проводятся семинары на темы соблюдения муниципальными служащими антикоррупционного законодательства.
 Работает комиссия по противодействию коррупции. Открыта Горячая линия по фактам обращения граждан, должностных и юридических лиц, содержащие сведения о коррупционной деятельности муниципальных служащих.
 
 Таковы основные итоги 2016 года. Выражаю благодарность депутатскому корпусу всех уровней, главам поселений, всем подразделениям государственной власти, руководителям всех хозяйствующих субъектов, общественным организациям, всем жителям за поддержку и доверие, конструктивное взаимодействие, за плодотворную работу во благо нашей малой Родины.
Несмотря на сложную экономическую ситуацию - впереди много планов и задач. Выражаю общую надежду, что 2017 год станет для Любинского района новым этапом в его дальнейшем развитии. Желаю всем успешной работы! 

версия для печати